【每日微闻】3月12日

来源：发布日期：2019-03-12 查看次数：960

【每日微闻】3月12日

****国内外要闻篇***************

1、英议会今将再表决脱欧协议欧盟要加码“分手费”？

中新网3月12日电综合报道，3月12日，英国下议院将再次就首相特蕾莎·梅的脱欧协议进行表决。多方预测，在欧盟未有就北爱尔兰“后备方案”等争议性议题让步下，协议很大机会重复上一次的命运，遭到大比数否决。

英首相或更改表决内容？

欧盟与英国政府在9日曾一度就修改协议达成共识，包括同意设立法定机制，让英国单方面退出“后备方案”，但最终因为梅无法说服阁员接受而不了了之。首相府发言人表示，梅11日与欧盟委员会主席容克通电话后，确定双方会继续进行谈判，她据报计划于当地时间11日午夜向议会提交协议限期前，亲自与容克会面游说。

据报道，梅或会在提交脱欧协议至议会前，前往法国斯特拉斯堡与容克会面，争取欧盟在最后关头让步。不过欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶11日对此反应冷淡，指英国和欧盟上周末已进行多次谈判，认为英国能否走出脱欧僵局，已是梅政府和议会之间的事。

有消息称，不少保守党议员担心，协议会在议会以超过100票差距被否决，呼吁梅撤回协议，改为提出另一项动议，讨论争议较小的北爱尔兰“后备方案”修订条款，争取议会通过，以向欧盟施压，展示协议如何才能获大多数议员支持。

脱欧协议最大争议点？

英国脱欧协议中最富争议的内容是爱尔兰的边界问题。英国北爱和爱尔兰之间有约500公里的边界线，这也是英国与欧盟之间唯一的陆地边界。这段边界究竟是否该重新设立边检，一直是脱欧协议中的争议焦点。

据报道，在爱尔兰边界保障协议(backstop)问题上，欧盟与英国之间以及英国内部一直都无法达成共识。爱尔兰边界保障协议，将让英国继续遵守欧盟的海关规定，避免在边界重新设立边检站检查来往的车辆。很多人担心，一旦重新开始边检，北爱曾经的政治麻烦将再次困扰英国。

这一边界保障协议，只有在英国与欧盟之间未能在2020年12月达成贸易协议的情况下才会启动，而且是临时性的协议。

但因协议上没有明确注明届满日期，也因为没有欧盟的同意英国不能退出协议，所以很多英国议员担心这一临时协议将会成为永久协议，使脱欧空有名而没有实据悉，这些英国议员要求给边界保障协议设定时间限制，而欧盟则不予同意。

　传欧盟计划就“分手费”加码

据英国《太阳报》援引消息人士称，梅在和保守党议员举行会议后，很大机会将改动12日表决的内容。在野工党党魁科尔宾警告，一旦政府放弃就脱欧协议进行表决，将推动议员迫使议会就无协议脱欧及延后脱欧进行投票。首相府发言人未有正面回应是否计划将表决“降级”，但表示梅12日会让议员进行“有意义的投票”。

梅在内阁的支持度亦持续下滑，据报，目前只有运输大臣及北爱尔兰事务大臣仍表明支持她。有内阁官员表示，假如今周议会否决无协议脱欧，正计划在投票结束后宣布梅“大限已到”，施压要求她辞职，赶在7月前选出新首相，和欧盟展开下阶段的谈判。

欧盟消息人士透露，欧盟对英国延后脱欧的谈判态度渐趋强硬，并计划在梅提出有关要求后，提出法律及财务条件，包括将390亿英镑“分手费”加码，额外增加数十亿英镑。

英国脱欧关键一周

3月12日，英国下议院将就梅的脱欧协议进行表决，预计会在当地时间下午12时45分开始讨论，晚上7时投票。协议两个月前于下议院表决时，以230票差距遭到否决，预料此次亦大有机会遭到否决。

3月13日，若下议院否决脱欧协议，议员将投票英国是否在3月29日无协议脱欧。

3月14日，若议会否决无协议脱欧，议员将投票是否向欧盟要求“有限度”延后脱欧。梅曾表示，延后脱欧期限最长可延至7月，即欧洲议会新一届议员就职前。

3月21日至22日，英国脱欧期限前，欧盟最后一次峰会。若英国议会同意延后脱欧，梅很可能在峰会上寻求欧盟同意。

3月29日，除非英国决定延后脱欧甚至中止脱欧，否则英国将在这天正式脱离欧盟。

2、美参议员呼吁分拆科技巨头脸书一度删除其广告

中新网3月12日电据外媒报道，社交媒体脸书(Facebook)于当地时间11日一度删除了美国总统竞选人伊丽莎白•沃伦(Elizabeth Warren)的部分竞选广告，随后又进行恢复。广告中，沃伦抨击Facebook等科技巨头，并呼吁将其拆分。

报道称，Facebook的一位发言人说，删除这些广告是因为其中包含了Facebook标识的图片，这违反了他们的广告政策。当天晚些时候，发言人表示为促进“热烈的辩论”，Facebook正恢复被删广告。

被删除的广告内容十分相近，都在宣传沃伦最近提出的方案，即利用联邦反垄断法拆分Facebook、亚马逊(Amazon)和谷歌等科技巨头。不过，沃伦投放的另外十几个未包含Facebook标识的广告并未被删。

当地时间11日晚，沃伦在社交媒体推特(Twitter)上回应了竞选广告被删事件，称这就是Facebook权力过大的证据。

沃伦上周接受采访时称，Facebook、亚马逊(Amazon)和谷歌等公司对美国的经济和民主有着巨大的影响力，并指责这些公司“压制了竞争，利用我们的私人信息谋取利益，操纵市场环境以利于自身。”她还说：“他们正蚕食小型企业、初创企业，进行不公平的竞争”。

据报道，沃伦是美国民主党人参议员，于今年2月9日宣布参选美国总统。在对待大科技公司的态度上，沃伦态度十分激进。

3、关闭马航？马来西亚总理：政府会考虑各种选项

　中新网3月12日电据外媒报道，马来西亚总理马哈蒂尔称，关闭马来西亚航空公司是重大的事情，政府会研究关闭、出售或重新注资等选项。

据报道，马航一直面临亏损，有人建议将它关闭，但是马哈蒂尔认为，“关闭国家航空马航是很重大的事情，我们会研究是需要关闭、出售或重新注资”。

马哈蒂尔表示，这些选项都是公开让政府去选择，并补充称决定应该很快就会出炉。

马来西亚国库控股早前宣布，其资产减值73亿林吉特，有半数是因马航造成，要求该航空公司提出新的策略计划。

据马航集团首席执行员伊兹汉坦言，马航去年面对严峻的挑战，除了供过于求而导致的剧烈竞争，还有燃油价格和外汇的波动。

4、伊朗总统鲁哈尼首访伊拉克“两伊”加强经贸合作

中新社北京3月12日电综合消息：伊拉克总理阿卜杜勒-迈赫迪当地时间11日与到访的伊朗总统鲁哈尼举行会谈。会谈后两国签署多项谅解备忘录。

鲁哈尼于11日抵达巴格达，开始他对伊拉克为期3天的首次正式访问。这是2013年以来伊朗总统首次造访伊拉克。

伊拉克总理新闻办公室当天发表声明说，阿卜杜勒-迈赫迪和鲁哈尼在会谈中讨论了伊拉克与伊朗在反恐、石油、农业、交通、医疗和工业等领域的合作。会谈后，两国签署多项谅解备忘录，涉及石油、贸易和医疗等领域的合作，还包括建设一条连接伊拉克南部城市巴士拉和伊朗边境城镇沙拉姆切赫的铁路。

鲁哈尼当天还与伊拉克总统萨利赫举行会谈。双方讨论了两国边境、水资源、开展石油和天然气合作等议题。鲁哈尼表示，伊朗和伊拉克关系深厚，两国在投资、旅游、贸易等领域均有合作空间，伊朗希望进一步加深两国关系。伊朗认为一个稳定和安全的伊拉克能够在地区事务中发挥更大作用。萨利赫在会谈后的联合新闻发布会上说，恐怖主义尚未被彻底消灭，伊拉克、伊朗和其他中东国家必须合作，以取得反恐的完全胜利。

德新社援引伊拉克政府消息人士的话称，此次鲁哈尼访问得到了伊拉克方面高级别接待。分析认为，鲁哈尼此访旨在强化两国关系，伊朗和伊拉克在多个领域有共同利益。在安全领域，伊朗和伊拉克两国“密不可分”。生活在伊朗西部和伊拉克北部的库尔德人谋求独立是两国共同关切。在经济领域，伊朗现为土耳其以外伊拉克最大的进口商品来源国，去年向伊拉克出口近90亿美元商品。伊朗希望把两国贸易额从目前的近130亿美元提升至200亿美元。

法新社报道指出，鲁哈尼此访是在美国恢复对伊朗制裁、反对伊拉克与伊朗强化经贸关系的背景下进行。美方要求伊拉克政府限制与伊朗的联系。伊拉克目前获得部分制裁豁免，可继续从伊朗购买电力和天然气，但美方希望由美国企业帮助伊拉克实现能源自给。

5、世卫推防控流感新战略警告称大流行无可避免

中新网3月12日电据外媒报道，世界卫生组织(WHO)于当地时间11日发布了全球流感防控战略，旨在保障各国人民应对流感威胁，并警告称新的流感大流行“无可避免”。

报道称，2019至2030年间，世卫组织防控流感的主要目标是：预防季节性流感、控制病毒由动物传染给人类以及为下一次流感大流行做好准备。

“流感大流行的威胁始终存在，”世卫组织总干事谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)说，“我们必须保持警惕并做好准备,大规模流感爆发的代价将远远超过预防的代价。”

世卫组织称，流感大流行多属季节性疾病，每年影响约10亿人，夺走数十万条人命。

全球经历过数次毁灭性流感大流行，包括1918年夺走数千万条人命的“西班牙流感”(Spanish Flu)。

世卫组织形容，流感大流行是全球最重大的公共卫生挑战之一。

6、美国财政部宣布制裁一俄罗斯委内瑞拉合资银行

中新社华盛顿3月11日电 (记者沙晗汀)美国财政部当地时间11日宣布对一家总部位于俄罗斯莫斯科的俄罗斯委内瑞拉合资银行实施制裁。

美国财政部当日发表声明说，该合资银行名为“欧洲金融莫斯科人民银行”，由俄罗斯和委内瑞拉两国国有企业共同拥有。由于该银行向委内瑞拉石油公司提供金融及相关服务，其在美国境内的资产将被冻结，美国公民和机构不得与该银行以及由其控股超过50%的公司进行交易。

美国财政部长姆努钦在声明中表示，美国将对支持“委内瑞拉马杜罗政权”的多个外国金融机构进行制裁。

在美国宣布制裁后，欧洲金融莫斯科人民银行在其官网发布声明称，该银行将继续正常运转，并无条件履行对客户和合作伙伴的职责。

1月23日，委内瑞拉议会主席、反对派领导人瓜伊多自封“临时总统”，要求重新举行大选。美国及一些拉美国家立即对瓜伊多表示支持。为逼迫委内瑞拉总统马杜罗下台，美国不断加大对委内瑞拉制裁力度，美国总统特朗普甚至威胁不排除对委进行军事干预。

1月28日，美国财政部宣布对委内瑞拉石油公司实施制裁。马杜罗对美国该做法表示强烈不满，称美方行为“违法”。

7、弹劾总统特朗普？美众议长佩洛西：不支持不值得

中新网3月12日电据美国中文网11日报道，对于很多人希望弹劾美国总统特朗普的问题，美国众议院议长佩洛西在接受《华盛顿邮报》记者采访时表示自己不支持弹劾，并表示“他根本就不值得”。

报道称，对于弹劾总统的问题，佩洛西表示，“对国家来说，弹劾非常有分裂性，除非有非常引人注目的、压倒一切的和让两党分裂的情况，我不认为我们要走弹劾这条路，因为这将使整个国家分裂”。

她表示，“他根本就不值得。”

据报道，佩洛西之前曾多次表示考虑弹劾为时过早，而且她希望能看到穆勒究竟有什么发现。

此前，她曾重申自己对弹劾问题十分警惕。“弹劾是对我们国家有分裂性的问题。我们应该先看看事实、法律以及总统的行为”，佩洛西说。

而特朗普则抨击弹劾是民主党对2020年大选心虚的表现。特朗普此前曾表示，民主党将弹劾作为一种政治手段。他认为自己对国家的经济形势贡献突出。

“你不能弹劾一个在任期前两年就做得比历史上任何总统都好的人”，特朗普说道。

3月4日，美国众院司法委员会在其主席、民主党人纳德勒的推动下，启动一项针对总统妨碍司法、公共腐败等问题的重磅调查。这被外界认为是民主党人运作弹劾特朗普进程的重要一步。

8、少睡一小时不适应？特朗普：我支持永久夏令时！

中新网3月12日电据美国中文网报道，随着美国夏令时的开始，数千万美国人在慌乱中开始了新一周，哈欠连天地抱怨着少睡了一个小时。当地时间3月11日，美国总统特朗普在社交媒体上表态称，他支持不再变更时制。

特朗普11日在社交媒体上发表推文称，“我对让夏令时变成永久性是OK的！”

据报道，特朗普在此问题上并非孤军奋战。包括美国加利福尼亚州在内的一些州正考虑将夏令时永久化。

加利福尼亚州的立法由华裔州众议员朱感生(Kansen Chu)提出，自2017年以来，他一直推动加利福尼亚州永久实行夏令时，他认为这将有利于公众健康和安全。

美国国会当中，三名佛罗里达州议员也引入了一项名为“阳光保护法”的法案，希望全美能实行统一夏令时制。

佛罗里达州州长斯科特(Rick Scott)签署了一项法案，希望在该州保存夏令时，但在美国国会支持这一提案之前，法案不会生效。

美国夏威夷、亚利桑那州和波多黎各不参加夏令时，但出于对节省能源的考虑，这三个州无法反其道而为之。若美国国会通过相关立法，这些州也可能会加入保留永久夏令时的行列中来。

佛罗里达州州长在宣传“阳光保护法”时表示，“我很高兴作为州长签署立法，继续全年为佛罗里达人提供夏令时的努力，现在参议员卢比奥也加入进来，在国会领导这项工作。

他表示，“‘阳光保护法案’将允许佛罗里达州民众和游客晚上有更多时间在我们美丽的州度过愉快时光，并将有利于佛罗里达州旅游业，我们刚刚庆祝了另一个创纪录的年份。”

议员卢比奥补充道：“考虑到佛罗里达州的意愿，我很自豪能够重新提出这项法案，使夏令时永久化。”

据悉，欧洲已提前一步废除了欧盟的时制转换制度。3月4日，欧洲议会运输与旅游委员会投票通过了一项提案，允许各国可在2020年4月前决定本国选择采用冬令时或夏令时。

提案规定，对于决定保留夏令时的国家，将于2021年3月末进行最后一次转换。而决定保留冬令时的国家，将于2021年10月末进行最后一次转换。

9、泰洞穴救援事件将登大荧幕好莱坞公司本月或获版权

中新网3月12日电据泰国《世界日报》报道，日前，好莱坞制作公司SK全球娱乐(SK Global Entertainment)，获得泰国清莱府睡美人洞“野猪”足球队13名成员洞穴救援事件的拍摄电影版权，将于3月飞抵泰国，签署合作备忘录以及交付押金。

据报道，创新传媒委员会副发言人诗里萨表示，13洞穴有限公司法人选择与SK全球娱乐公司合作，SK全球娱乐将把泰国“野猪”少年足球队的故事拍摄成影集，并登上美国视频网站奈飞(Netflix)，该公司是唯一获得拍摄该电影终生版权的公司。3月7日，创新传媒委员会已召开新闻发布会宣布与SK全球娱乐公司合作，并商谈版权事宜。

报道称，目前还未明确两家公司的签约时间，但估计将选在3月22日，届时SK全球娱乐公司在完成签约工作后需交付押金。具体的签约时间和日期，有待创新传媒委员会再次确定。

据悉，清莱府睡美人洞13名野猪足球队洞穴救援事件，拍摄电影版权仅属SK全球娱乐公司所有，只包括洞穴内的救援故事以及13名少年足球运动员接受的采访内容。

但报道称，若有公司感兴趣拍摄与此有关的影片，题材选择在SK全球娱乐公司的签约内容之外，依然可以拍摄。但如果题材涉及合约内容，则必须与SK全球娱乐公司商谈获准，否则视为侵权行为。

2018年6月23日，泰国少年“野猪”队的12名队员和25岁教练伊卡普尔，在进入清莱府“睡美人”岩洞探险，后因雨季洪水与外界失联。多支来自泰国国内外的救援队经过近10天，搜寻找到了他们，最终由外国潜水专家及泰国海豹突击队成员组成的潜水队伍，在7月8日至10日分批将他们救出。

10、英国女子装病骗福利因健身软件日步数超1万被举报

中新网3月12日电据《英中时报》12日报道，英国一位女性以身患疾病为由获得了7000英镑的住房和残疾保险金，但有人发现健身软件显示她一天能走10000步，从而暴露了她真实的身体状况，随后该名女子因诈骗被逮捕。

这名女性名叫海伦•梅(Helen May)，今年39岁。她从10岁起就因心脏有严重问题而获得了福利，但她没有告诉英国政府的是，她的健康状况在2014年至2017年间有了很大的改善。

梅的同事发现，健身软件显示梅一天能走10000步，因此暴露她在骗取福利。

近日，英国南坎布里亚地方法院向她发出社区命令，要求她在接下来的10周内必须佩戴电子监视器。法院说她曾经因为心脏病会引起心悸和疲劳，而不能工作。但在2014年至2017年5月期间，她的身体情况有所改善，还曾外出工作。如果梅恢复健康，她的福利将被取消。

11、美国将于本周撤离所有美驻委使馆工作人员

新华社华盛顿3月11日电(记者刘品然刘晨)美国国务卿蓬佩奥11日晚表示，由于委内瑞拉局势“恶化”，美国将于本周撤离所有美驻委大使馆工作人员。

蓬佩奥当天在一份国务院声明中说，委内瑞拉国内正在“恶化”的局势导致美方作出这一决定。此外，蓬佩奥还表示撤离外交人员是因为他们在委的继续存在束缚美国的政策。

美国国务院1月24日表示，国务院当日命令美驻委内瑞拉大使馆从事非紧急事务的政府工作人员及政府工作人员家属撤离该国。

1月23日，委内瑞拉议会主席、反对派领导人瓜伊多自任“临时总统”，获得美国政府承认，委内瑞拉政府同日宣布与美国断交。为逼迫委内瑞拉总统马杜罗下台，美方近日不断通过经济制裁和外交孤立对委施压，美国总统特朗普以及多位高官多次表示美国仍保留对委内瑞拉的所有选项。委内瑞拉政府谴责美国对委制裁与施压。

12、税务总局取消15项税务证明有一项事关你买新能源车

中新网客户端北京3月12日电(记者李金磊)国家税务总局近日印发《关于取消一批税务证明事项的决定》，公布取消15项主要涉及税收优惠办理的税务证明事项。

据了解，此次公布取消的15项税务证明事项，有5项属于原本需纳税人专门通过第三方取得的证明，例如办理减免车船税时，需提供有关部门出具的遭受自然灾害影响的纳税困难证明；办理资源税免予扣缴税款时，需提供从销售方取得的资源税管理证明等。其余10项是纳税人原本需提供的自有法定证照等资料，例如办理免征车船税时，需提供的车船产权证；办理退役士兵自主就业相关税收减免时，需提供的退出现役证等。

此次取消的15项税务证明事项不仅为企业减负，而且还与人民群众日常生活紧密相关，减轻了自然人纳税人的办税负担。例如，取消办理房产继承免征个人所得税相关公证证明，取消残疾人、新能源车辆购置人办理有关税收减免时需提供的身份证明，等等。

税务总局政策法规司负责人介绍，此次公布取消15项税务证明事项，可有效为纳税人办理减、免、退税等相关事项增添便利，推进减税降费实打实、硬碰硬落地。

2018年底取消20项和此次取消15项税务证明事项后，对不需再提供的相关证明材料，有些可通过部门间信息共享予以替代，如科技企业孵化器和大学科技园证明等；有些可通过纳税人自行承诺的方式替代，如纳税困难证明等；多数可改为纳税人自行留存备查，如纳税人有关身份证明、机构证明或批准文件等。

中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为，一纸证明虽小，但关乎打通减税降费“最后一公里”，关乎便民利企“最后一公分”，关乎纳税人对减税降费政策措施的获得感。继2018年底取消20项税务证明事项之后，此次再取消一批税务证明事项，充分体现了税务部门持续不断优化税收营商环境，大力推进减税降费政策措施落实落地的决心。

上述《决定》强调，各级税务机关应当认真落实取消税务证明事项有关工作，不得保留或变相保留，并积极回应企业和人民群众关切，进一步减少涉税资料报送，确保纳税人有实实在在的获得感。

13、企业减负了，我的养老金受影响吗？专家这样解读

社会养老保险资金仍有坚实支撑

在今年政府工作报告提到的一揽子减税降费政策中，一组数据引人关注：“下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，各地可降至16%”，同时，“继续提高退休人员基本养老金”，至今已实现15连涨。养老金“一减一增”之间，意味着缴的少了，发的多了。有人担心，等到我退休时，养老待遇会不会受到影响？这也成为代表委员热议的话题。

对此，政府工作报告有明确回应：“既要减轻企业缴费负担，又要保障职工社保待遇不变、养老金合理增长并按时足额发放，使社保基金可持续、企业与职工同受益。”

全国人大常委会委员、民盟中央副主席、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成代表在接受本报记者专访时表示，“养老金还会继续涨，大家要对养老金制度有绝对的信心。”

降低缴费率是企业普遍呼声

每年全国两会期间都有不少代表委员关注企业费率过高的问题。在郑功成看来，“降低缴费率是企业长期以来普遍性的呼声。”

目前，我国现行的城镇职工基本养老保险制度的法定总缴费率为28%，其中，企业缴费为20%左右，个人缴费为8%。如果再加上医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险与住房公积金，总缴费率高达50%以上。“如此高的缴费率极大增加了用工成本，带来了较大负担，也必然会影响到就业发展。”郑功成说，社会保险缴费率下降是大势所趋。

国务院提出自2016年5月起开始阶段性降低社保费率，规定企业职工基本养老保险企业缴费比例可降低至20%；单位缴费比例在20%且基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可降低至19%。

数据显示，目前北京、湖南、甘肃、宁夏、重庆、四川、贵州、江苏、安徽、江西、新疆、山西、上海、天津、湖北、广西、河南、海南和云南等19个省份宣布下调企业养老保险费率，其中上海从21%降至20%，其余省份由20%下调到19%。

“企业社保缴费中，养老保险是大头，约占2/3，企业要求降低养老保险费率的呼声也非常强烈。”全国人大代表、南京市市长蓝绍敏以南京的企业为例算了一笔账，一家拥有50名职工的公司，企业缴纳养老保险的费率是19%、个人8%，缴费基数按5000元计算，养老保险费率每降低1个百分点，每年就能够为企业节约3万元的用工成本，这对于企业而言是实实在在、可知可感的。

养老金不差钱费率还有下降空间

从20%到16%的费率下降，在郑功成看来是有基础的。我国有全国养老保险基金结余5万亿元，还有为应对人口老龄化高峰而预留的社会保障战略储备基金两万亿元，以及多种可以调节相关参数的应对措施，我们应该对这个制度有充分信心，“养老金不差钱，还会不断往上涨”。

蓝绍敏介绍，2018年，南京市养老保险征缴收入共464亿元，退休人员养老金待遇支出361亿元，当期结余103亿元，累计结余640亿元，基金备付水平为22个月。如果要达到收支平衡，可以将现行养老保险单位缴费比例从19%降至15%，预计收入为378亿元，仍略有结余，可以在合理区间实现社保事业可持续发展。

郑功成认为，现在基金结余畸高的现象，既不利于保障作用的发挥，也拉高了企业的用工成本。既然社会保险资金来源已有坚实支撑，就应该降低社保费率，减费让利，是当前我国经济社会向高质量发展的一个重要条件。

“表面上是降了几个百分点，实际上会产生一系列连锁效应。”郑功成说，从整个经济社会的协调发展来看，减轻企业负担、促进企业发展，才能稳定就业，让更多人通过就业获得更好的社会保障。

从国际上看，一个理想的多层次养老金体系包括法定基本养老保险、企业年金和商业性养老金。然而现实是，我国企业年金只有5%左右的人参缴，基本都是国有企业，民营企业几乎没有加入，商业性养老金基本上可以忽略不计。“目前费率过高，导致用人单位根本没有更多财力来为员工缴企业年金。”郑功成说，必须通过较大幅度地降低第一层次缴付率，才能给用人单位留下缴纳企业年金或职业年金的空间，让员工有余力缴纳商业保险，这将有助于整个养老金体系的优化。

郑功成告诉记者，早在2013年，他们课题组就测算过，将基本养老保险的单位缴费率降到12%是可行的，但宜采取逐步降低的方式，这一建议曾经通过专题报告形式提供给国家发改委并上报给决策层。在今年的政府工作报告征求意见时，他提出将基本养老保险单位缴费率降到15%，现在国家决定调到16%，符合他的预期。他认为，这还不应当是最终缴费标准，可以将养老金费率继续下调至12%左右，即总缴费率控制在20%左右。这样，养老保险基金劳资之间的责任可以走向相对均衡，“从德国的经验来看，理性可持续的制度模式是劳资缴费责任各半”。

减的钱，从哪儿补上来？郑功成谈到国有资产可划补养老保险基金。过去老一辈劳动者并没有缴纳养老保险费，但他们劳动的价值凝结在国有资产中，理应从中切割一部分满足养老需要，“国有资产现有四五百万亿元的规模，哪怕拿个0.5%出来都是万亿元的规模”。

国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在2018年中央企业经济运行情况发布会上介绍，2018年划转部分国有资本充实社保基金稳步实施，完成18家中央企业股权划转，划转规模达750亿元。郑功成认为，国资划拨在去年迈出了一小步，今年一定会加快步伐。

基本养老保险制度是国家制度应实现全国统收统支

今年政府工作报告中明确要“加快推进养老保险省级统筹改革，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例、划转部分国有资本充实社保基金”。

目前，各地方养老保险缴费基数和费率“五花八门”。很多在北上广打拼的年轻人发现，在大城市缴纳了养老保险，退休回到家乡后却很难全额领取养老金。

郑功成说，这种地区分割统筹的状态，制造了制度的不公。不同地方的缴费基数不统一、缴费率也不同。较大幅度地降低养老金费率，正是倒逼养老金制度加速优化。

现在全国统筹实际推进过程中，各地政府出于利益保护的考量，养老金有结余的地方参与统筹的积极性和主动性不高。

“基本养老保险制度是国家的制度，而非地方制度，应实现全国统收统支。”郑功成说，目前结余的5万亿元都在地方，这是过去不合理的格局造成的结果，“这不是哪个地方的钱，而是国家养老保险制度的钱，它应当归所有参保人共有，而不是某个地区独享。”

他也不主张直接划拨结余地区的养老金用于救济亏空的地区，“这会导致新的矛盾”。郑功成认为，全国统筹的核心要义是要各地筹资负担即费率一致，而不是广东、浙江等地用人单位缴费率为14%、东北三省等地缴费率为20%。通过这次降费，全国各地的缴费率开始接近，这是走向公平筹资的表现。

全国统筹后缴费率将大幅降低，这对原本费率高的地方会减轻压力，但对原来费率低的地方，可能意味着企业负担加重。因此，他建议省内应该先做好省级统筹，可以累计结余补贴缴费的方式帮助部分负担较重的企业过渡。

目前有些收不抵支的地区担心“本来钱就不够，还让我降四个点”。郑功成认为，这种理解是错误的，“缴费高的地方一定要不折不扣地降到16%，然后再去想办法解决缺口问题”。去年中央调剂金的规模是2400多亿元，今年预计达6000亿元，中央财政还加大了转移支付力度，“这个时候结余的基金、中央调剂金、财政转移支付等都可以发挥作用。”

财政部部长刘昆在记者会上介绍，为缓解个别省份的基金收支压力，今年预计全年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右，拟安排中央财政基本养老金转移支付预算7392亿元，重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。

在实践中也会存在一些负担不减反增的情况，郑功成解释说，有的单位过去养老金缴费并没有实打实地交，往往打个折扣；有的人月收入2~3万元，可只按照8000元/月的基数来交费。如果现在完全据实缴纳，虽然降了4个点的费率，但缴纳的金额绝对会增加。因此，全国缴费基数口径的统一，本质上会促使整个制度走向公平。

14、马祖“蓝眼泪”奇景旺季机位难求未来两岸或海运直航

中新网3月12日电据台湾《中国时报》报道，台湾马祖的“蓝眼泪”被CNN选为世界15大自然奇景、美国太空总署NASA将其列为国际级特殊景观，每年4月至9月为观景旺季，航班机位常一位难求。未来除了空运外，游客有望通过“海峡号”直航大陆，再通过“小三通”返回马祖。

马祖岛上拥有大量军事建筑、坑道、碉堡，四乡五岛四季分明，加上近年掀起一波“蓝眼泪”风潮，入夜后岸边散发蓝色光芒，但每逢蓝眼泪旺季，机位常一位难求，若从基隆搭船前往马祖，耗时至少8小时，降低游客游览的意愿。

连江县交通旅游局长林长青表示，马祖可作为两岸旅游的一个转折点，透过海、空运搭配，台湾游客搭乘“海峡号”直达大陆平潭，仅需2.5小时，在大陆旅游后可转回马祖欣赏蓝眼泪；另外，大陆游客亦可通过马祖前往台湾或返回大陆。

林长青表示，三地旅游是未来旅游规划的新思维，未来仍以台湾游客20万人次、大陆游客20万人次为目标，仅管马祖面积较小，但搭配旅游延伸，仍可创造多元、丰富的优质行程。

“未来将积极争取第2家航空公司营运！”林长青提到，目前南竿、北竿机场每天最大运量共约15班航次，未来若有其他航空公司营运，将可提升至20班航次。

15、台湾3名男子拼命自残共诈保800多万台币遭判刑

中新网3月12日电据台湾《中国时报》报道，台湾一名曾担任保险业务员的黄姓男子，因缺钱花用，竟找游姓、陈姓好友合作，2年内故意在山区被蜜蜂叮咬，脚踩钉子后再去泡温泉及海水，让伤口恶化成蜂窝性组织炎，住院后诈领874万多元(新台币，下同)的保险金，法官依诈欺罪各判处3人1年到4年10个月不等刑期，都可易科罚金定谳。

判决指出，黄男利用熟悉保险险种及理赔的条件，找来游姓及陈姓好友分别向两间保险公司投保伤害医疗等保险，然后再由黄男指导2人共同自残，谎称意外，故意让伤口感染受伤住院，陆续向保险公司诈骗。

黄男等人的诈保方式分为2种，先是用手或脚踩蜂窝被蜜蜂叮，再来是故意用脚去踩钉子或尖锐物，受伤后还去泡水沟的水或是脏水，甚至忍受疼痛用海水浸泡脚，让伤口恶化再到医院接受清创手术。

黄男3人理赔的理由更是五花八门，有到福山植物园游玩不慎被蜂咬，或去朋友果园泡茶遭蜜蜂叮咬，或是在南澳海边不慎踩到异物受伤，在礁溪泡温泉被刺伤，连走出家门都会被铁钉刺到，多家保险公司查觉有异，报警侦办。

黄男3人到案坦承犯行，台北地方法院分别判处3人4年10个月、2年8个月、1年徒刑，都可易科罚金，3人不服提上诉，高等法院审理期间又撤回，全案因此定谳。

16、韩国瑜：4月不登记参选2020 市长任期会做满4年

高雄市长韩国瑜是否有意参选2020台湾地区领导人选举，一直受到岛内关注。继3月5日表示“2020的事完全不在我考虑之内”后，他11日在广播节目中再次表示，不会在4月领表登记参加党内初选，会做满4年高雄市长任期。

综合台湾“东森新闻网”等媒体3月11日报道，当天在播出的预录广播专访节目中，韩国瑜被主持人问及是否参选2020，4月会不会领表报名国民党党内初选。韩对此回答：“目前跟未来都不会考虑，且4月不会去领表”。

他还表示，自己一定要完成高雄市长的4年任期。韩国瑜说，他会做一个既诚实又认真工作的人。“我当然就是继续完成，四年任期，会继续做”。

韩国瑜还表示，其实他上任高雄市长第一天就在想下台的那一天，“我任期做完下台那一天，高雄市民怎么评价我”。他说台湾政治搞了几10年，政治人物相当堕落，拿到权力就高高在上，做威做福，忘记民众需要。他认为不一定要作威作福，也可以做牛做马，“我现在最关键是让高雄冲起来”。

在采访中，主持人还追问，如果国民党7月对2020选举启动征召，韩国瑜是否接受。韩仅对此表示：“我不想去思考这么多权谋”。

此前，韩国瑜曾于3月5日受访表示，一定要全力以赴把高雄经济冲起来，“2020的事完全不在我考虑之内”。

目前已有多名国民党人士表态有意参加2020选举，其中包括台湾前“立法院长”王金平、台北市议员罗智强、前新北市长朱立伦、孙文学校校长张亚中、前台北县长周锡玮。

根据国民党中常会讨论结果，国民党依照“中国国民党党员参加公职人员选举提名办法”规定台湾地区领导人参选人按七成民调、三成党员投票的“三七制”决定人选。

虽然韩国瑜多次表明自己不会参选2020，但其在基层仍获不少民众支持。据台媒最新民调，若2020候选人有台当局领导人蔡英文、台北市长柯文哲和韩国瑜，三人的支持度分别是蔡20.3%、柯28.3%、韩42.1%，未表态者则有9.2%。3人当中，韩国瑜的支持度遥遥领先其他人。

17、台湾一高速公路发生10车连环撞交通事故 1人送医

中新网3月12日电据台湾《联合报》报道，台湾高速公路1号12日上午发生10辆车连环车祸，1人送医。因正值上班交通尖峰时刻，造成部分路段交通受阻，塞车6公里。

据警方、消防初步了解，事故车辆大多轻微碰撞，正纾解车流，车祸发生原因正在调查中。

据报道，12日上午7点45分左右，在高速公路1号北上363.6公里，近鼎金系统交流道路段，约有多辆车发生追撞事故，其中有1人受伤，经高雄市消防局派车送医，无生命危险。

车祸发生时，包括中、内、外车道交通受阻，车流仅能缓速前进，九如路交流道到车金系统交流道，车辆速度出现每小时7至8公里。

因正值上班交通尖峰时段，造成北上交通塞车，车阵一路回堵到瑞隆路交流道，高速公路警方赶到车祸现场，直到上午8点45分才渐纾解车流。

18、货币兑换

1美元= 6.7147人民币
1美元=30.883新台币
1人民币= 4.5993新台币

19、今日上证指数：3060.31+33.32(+1.10%)

20、2019年3月11日，中国主流市场内三元大猪市场均价上涨，全国均价为14.57元每公斤，相比昨天上涨2.02%。

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1、所罗门群岛漏油事故：船员因庆祝春节喝醉？

2月5号，正值中国春节，一艘7.36万吨散货船在所罗门群岛海域搁浅。时至今日，搁浅已造成至少70吨船用重油泄漏，由于事故发生地是旅游胜地伦内尔岛，而事故可能对当地生态系统造成灾难性影响，目前已引起广泛关注。

据了解，搁浅的“Solomon Trader”号建于1994年，挂香港船旗，由韩国P&I保险公司承保，船东是香港King Trader公司。2月5日，该船在伦内尔岛（RennellIsland）附近装载铝土矿时由于恶劣天气影响而搁浅在一处暗礁上。

糟糕的是，搁浅位置所处的区域邻近东伦内尔岛（East Rennell Island），而东伦内尔岛由于生态脆弱，已经于2013年被联合国教科文组织列为“濒危世界遗产地”，目前海面上的重油污染带已经向该地区扩散。

此前，有外媒称“Solomon Trader”号在搁浅时，船员并未在船上待命，而是因为庆祝中国新年而喝得酩酊大醉。

在事故发生一个月零一天后，这艘船的保险公司及船东于3月6日终于公开发表声明道歉，表示对此次事故“深表懊悔”。声明中承认，由于搁浅产生的船体裂缝，大量燃油从裂缝泄漏，目前估计有70吨燃油已经泄漏到海水中（而据外媒称，这一数字可能达到了100吨）。

但声明否认了“搁浅时船员因庆祝中国新年而喝得酩酊大醉”的虚假报道。

目前，澳大利亚已经部署大量人力物力，尽全力帮助清理油污。同时，该国于近日强调，船东和保险公司应承担相应责应并承担清理费用。

韩国P&I保险公司和King Trader均表示，“完全不能接受这场灾难”。

昨天，船上部分电力已经恢复，使得甲板起重机可以吊起关键的打捞设备。为了将船上剩余的600多吨燃油转移到安全场所，一艘驳船将于近期从瓦努阿图（Vanuatu）出发到达事故地点，并用油泵将船上的重油抽到驳船上。

目前，海岸线清理工作终于开始，打捞潜水员正在待命，对水底下的船体进行外部检查，他们将尝试使用密封剂堵住船体裂缝。

所罗门群岛国家灾难管理办公室（NDMO）表示，Resolve和TMCMarine两家公司在现场负责打捞工作。

针对这艘船舶的受损评估显示，机舱内至发动机顶部位置完全被淹没，船上90%设备受损。船舶左舷部压载水舱受损，舱室和驾驶台完全被毁。

NDMO承认由于搁浅位置偏远以及当地基础设施有限，他们在处理燃油泄漏方面遇到了很多挑战。同时，他们也抨击了保险公司及船东在处理此次危机时表现出来的“欠缺的沟通力”。

据当地媒体Solomon Star报道称，在船舶搁浅后，有船员将船上所载的有毒铝土倒入海水中。据该媒体报道，拉纳尔岛Avatai村村长Raymond Sau是一位现场目击证人。他向Solomon Star说：“在村子里，我们看到他们使用机器将铝土从驳船上倒入海湾。”

所罗门群岛总理里克·霍尼普韦拉在今天（3月7号）的新闻发布会中，谴责涉事船舶的船东和保险公司，敦促他们承担赔偿责任，并称：“如果涉事公司不按照国际惯例承担赔偿责任，所罗门群岛政府准备将这些公司列入国际黑名单”。（文章来自海：事服务网CNSS）

2、最新BDI指数：645-4.00 (-0.62%)

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王思聪失声第48天，熊猫直播宣布破产：你的舒适区，正在杀死你

3月8日，是校长王思聪微博停更的第48天。这一天，他一手缔造的熊猫直播宣布破产。

校长的微博依旧沉默，但这则消息却震惊了朋友圈。

背靠王思聪这棵大树，曾与斗鱼、虎牙三足鼎立，估值高达50亿，熊猫直播从一开始就像个优等生。

谁会想到，占尽了天时地利，却依旧一败涂地。

不幸是结局，不争是缘由，熊猫直播却是败给了自己。

破产原因很多，但和打鸡血、倡导狼性文化的同行不同，熊猫直播很佛。

主播佛，每天只直播 4、5个小时，人气掉了领导也不在意。

等到月底疯狂补时长，然后拿全额薪水。

甚至，主播们还虚假“刷量”成风。

员工佛，有游戏厂商员工说，熊猫员工很自负，认为“校长”的名字足够牛，是最厉害的推广方案，多余的PR毫无意义。

领导更佛：媒体报道说，熊猫直播曾几次遇到危机，领导层都集合开会。但实际上，都是边开会，边携妻带子找个度假村搞团建。

相比对手，熊猫直播就是天堂，大家不用加班、不用熬夜、不用有危机感，就能舒舒服服的拿钱。

但直播行业白刃见红，全力以赴尚且困难重重，一味贪图安逸，想不死都难。

用户下降、造血困难，熊猫直播节节败退，不仅无人愿意投资，最后连王思聪都撤了资。

总认为大树底下好乘凉，却不知道大树不喜欢懒惰的你。

如今，在直播间高呼“世界末日”的主播，在职场到处投简历的员工，一定感受到了行业的残酷，但这一切又能怪谁？

正如360创始人周鸿祎在《给那些仍旧在公司混日子的人》一文所写：

“你混日子，就是日子混你，最后的输家是你自己。”

你曾经贪图的舒适区，正在慢慢杀死你。

罗振宇有句话很形象，你喜欢岁月静好，其实现实是大江奔流。

在这大江奔流中，你如果浑浑噩噩，把混日子当成是岁月静好，等待你的绝不仅仅只是落后。

去年年初，唐山某收费站取缔，一批工作人员因此下岗。

为此，这些人围住了领导要说法。

其中一位大姐哭诉，“我今年36了，我的青春都交给收费了，我现在啥也不会，也没人喜欢我们，我也学不了什么东西了。”

隔着屏幕都觉得悲哀，这种悲哀不是她失业，而是她才36岁，就失去了面对人生的勇气。

而生活中，这样的例子比比皆是。

同事的一位表叔，是80年代末为数不多的大学生，毕业时他进了国有纺织厂。

那时纺织还是垄断行业，旱涝保收，福利待遇很好，上班就是一张报纸一杯茶。

再后来，他跟着“老油条”们一起翘班、喝酒打牌。

好景没几年，市场放开，民营企业涌入，“安逸”的国企很快破产，表叔也失了业。

才三十出头的他，尝试做过出租车司机，也干过搬运工，但哪一行也干不长，最后所幸闲了下来，仅靠着每月一点失业金度日。

不去工作的表叔，反倒更迷恋喝酒打牌了，直到今年，快50岁了，依旧如此。

日子越过越糟，两个孩子都因为家穷早早辍学，亲戚朋友一提起他就摇头。

心理学上这个词，叫“花盆效应”，指的是人如果在舒适的“花盆”中待久了，就会不思进取、安于现状。

年轻时贪图安逸，容易形成惯性思维。

此后，如果困难来袭，他们往往不是绝境反击，相反会因为害怕，选择用更低级的舒适，和短暂快感来麻痹自己。

到最后，输的彻彻底底。

前不久，孙俪的经纪人被推上了热搜。

这已不是这位姑娘，第一次这么拼命。

上一次是自己结婚，婚礼结束两小时，就复工上班；

很多人评论说，看到了一位女人的不易，但我却感受到了一名普通姑娘的强大。

正是这股韧劲和坚持，让她脱颖而出，成为孙俪和邓超这对夫妻档的经纪人，并以专业能力让人折服。

没有前几年工作填满生活的坚持，哪有后几年面对人生的能力。

我一个朋友，码字4年，有一个几十万粉丝的大号，爆文频出，名声在外。

很多人羡慕她潇洒，但我知道码字路上，她曾有多心酸。

一天码字十几个小时，有时候为了追热点，凌晨三四点也会爬起来；

一年休息不到3天，除夕夜别人看春晚，她还在找选题；

孩子出生后，她立刻请了保姆，就为了能省下一点精力，去抽空写作。

靠着时间的积累、靠着一年精读50本书的输入，靠着一年上百万字的输出，她的文字越来越好，对读者情感的把握越来越好。

许多人因为喜欢她的文字，加入了她的粉丝会。

到现在，她成立了自己的公司，事业越做越大。

作家格拉德威尔在《异类》中指出。

“1万小时的锤炼是任何人从平凡变成世界级大师的必要条件。”

你把时间花在哪里，最后的收获就在哪里。

而走出那些毫不费力的人生，翻越崇山峻岭，终究遇见的是一个更丰盈的自己。

知乎有个问题：你打拼的意义是什么？

答主唐宝儿讲了自己的故事。

之前她在联通下属的公司当临时工，没有社保与奖金，但工作也轻松，随时可以回家。

没事时，大部分同事都逛淘宝、聊QQ、玩微信、看电影、聊天。

但她把时间用在学习上，工作期间考取了中级工程师、ISO质量管理体系内审员、会计证等证书。

环境相同，但人的选择可以不同，结局也大相径庭。

答主后来辞职，又考上了一级建造师、企业中级培训师，现收入20多万。

而原公司破产清算，大部分背景不够的同事被辞退，没有任何补偿。

成功的路并不拥挤，因为大多数人选择了安逸。

直到现在，答主依旧每天学习，每天记十页笔记，每周用红笔归纳总结。

她说，我曾经被网上90后的小姑娘讽刺是中年妇女。

一个中年妇女都如此努力，年轻的你呢？

玩游戏、刷手机？的确这些东西能让人产生短期的快感，但是然后呢？

只会是空虚和寂寞，然后再用这些东西填满。

相反，你去拼尽全力，虽然苦，但是因为成长，会让你觉得有希望、很充实，何尝不是另一种快乐。

而有朝一日，目标实现带来的愉悦感，更是贪图安逸的人无法想象的舒服。

很多人，只看到了有钱有闲的A面，就叫嚣“我不一定有钱，但可以做到有闲”。

却没有看到拼命努力的B面，别人有闲叫选择权，而你的安逸叫混吃等死。

奇葩说辩手董婧说，面对失败，最难过的不是我不行，而是我本可以。

深以为然。

你18岁，没有考上心仪的大学，会不会后悔，高中时不够努力。

你22岁，没有找到理想的工作，会不会后悔，在大学里只是假装学习。

你35岁，被生活压得喘不过气，不能给孩子、家人最好的生活，会不会后悔，在之前的十多年中只是贪图安逸。

决定是现在，是你昨天的选择；而决定明天的，是你今天的行动。

不要被现在的安逸所蒙蔽，其实每个成年人，都是劫后余生；

所有的卓然不群，都是逼出来的，所有的轻松生活，都是熬出来的。

如果你人到中年，被生活压得喘不过气来，那么问一问自己，在之前的十多年中，你是否贪图安逸。

为什么，不要贪图短期的无忧无虑？

为什么，不要迷恋那种得过且过的人生？

只是为了有朝一日，在面对生活的刁难时，自己有足够的能力去应对。

也有足够的底气说，“岁月不饶人，我也未曾饶过岁月。”

美文来自《洞见》公众号

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