【每日微闻】3月15日

来源：发布日期：2019-03-15 查看次数：920

【每日微闻】3月15日

****国内外要闻篇***************

1、脱欧战在即！英议会否决第二次全民公投，将推迟脱欧

北京时间今天凌晨，英国议会下议院投票赞成推迟脱欧进程，并否决举行第二次脱欧公投的修正动议。

综合路透社、《卫报》等多家外媒报道，当地时间14日下午，英国议会下议院以412票赞成、202票反对，通过延长《里斯本条约》第50条期限，赞成推迟英国脱欧进程。英议会当天同时也以334票对85票，否决举行第二次脱欧公投的修正动议，并以2票差距，否决另一项由跨党派议员提出、要由国会掌控未来脱欧进度的修正动议。

CNN分析说，英国首相特雷莎•梅现在需要去欧盟求批准《里斯本条约》第50条的延期。除非欧盟27国领导人全部同意延期，否则英国将被迫在3月29日混乱脱欧。在下议院以压倒性多数否决了她本周早些时候提出的紧急脱欧协议后，特雷莎•梅勉强同意推迟。然而，她的提议是以议会在下周第三次将她的计划提交国会议员时批准为条件的。她面临着要付出巨大的努力，以扭转党内对这项协议的强烈反对。

当地时间12日晚，特雷莎•梅的脱欧修改协议在国会以391票反对、242票赞成，第二次遭到否决。若无任何作为，3月29日等待英国的就是会让经济、社会陷入混乱的“硬脱欧”，即无协议脱欧。因此英国国会13日再度表决，否决英国在任何情况下无协议脱欧，14日则是表决确定延长脱欧期限。

CNN说，延后的期限可长可短。如果要短期延后脱欧，英国国会在3月20日之前必须表决通过特雷莎•梅的脱欧协议。特雷莎•梅此前表示，若是协议表决通过，将向欧盟申请把脱欧期限延后3个月，至6月30日。但如果特雷莎•梅的脱欧协议第3次惨遭滑铁卢，就不得不思考把脱欧日期延到更久之后。不过，无论是短期或长期延后脱欧期限，都必须获得欧盟27个成员国的同意。

路透社报道称，英国卫生大臣马特•汉考克在接受采访时表示，第二次脱欧公投的想法已经被“断然否决”，议员们显然不想在无协议脱欧、特雷莎•梅的脱欧协议之外，再增加另外一个复杂的选项。

欧盟也密切掌控英国国会投票进展。欧盟委员会表示，已经得知14日的投票结果，但是延长《里斯本条约》第50条，需要欧盟27个成员国“一致同意”。

英国政府在2017年3月29日知会欧盟启动《里斯本条约》第50条，正式展开脱欧协商程序。第50条是《里斯本条约》的一部分，2009年由所有欧盟成员国签署成为法律，提供成员国脱离欧盟的正式机制。条文重点是成员国一旦启动第50条，如果没达成一致协议同意延长协商时间，则将在通知后两年内，也就是2019年3月29日退出欧盟。经过漫长的协商，梅去年11月终于和欧盟达成脱欧协议，岂知这却是在国会一连串碰壁的开端。

《卫报》表示，特雷莎•梅此前一直坚称英国将在2019年3月29日离开欧盟;然而，在经历一连串国会表决、否决、重回欧盟协商的循环，该报认为，特雷莎•梅终于认清现实，要在3月29日之前达成协议、完成脱欧，是一项不可能的任务。

2、波音宣布暂停交付737 MAX客机

路透社3月15日最新消息，波音公司14日宣布暂停交付737 MAX客机。

前一日(13日)下午，美国联邦航空局(FAA)发布紧急命令，停飞所有波音737 MAX 8和737 MAX 9飞机。波音表示，公司因此暂停了最畅销机型737 MAX飞机的交付。

但波音发言人查兹·比克斯表示：“我们会继续制造737 MAX飞机，并同时评估形势。”

路透社称，波音一直保持每月52架飞机的生产率，其中多半是MAX机型。尽管波音公司拒绝透露具体数字，但路透社称去年6月曾报道过波音加速生产的目标。

据此前报道，FAA13日发布停飞令后，波音公司随即声明称，仍对MAX机型抱有“充分信心”，但决定推荐暂时停飞，以安抚乘飞机出行的公众。

另据《纽约时报》报道，一架737 Max 8售价为1.2亿美元，目前波音有约5000笔该机型订单。

3、全国大停电逐渐恢复委内瑞拉挺过“黑暗一周”

委内瑞拉新闻和通信部长罗德里格斯13日宣布除了少量变电站遭到破坏外，全国电力已经“百分之百恢复”，全国14日恢复上班。在持续了一周的全国大停电中，缺电、缺水以及持续40摄氏度的高温几乎把委内瑞拉带到崩溃的边缘。委内瑞拉政府称停电是美国精心策划的“电磁和网络攻击”的结果，而委反对派领导人瓜伊多和美国官员则称原因是“委政府多年来对电力系统的管理不善”，并借机煽动民众推翻马杜罗政府。对此，马杜罗13日下令国防部长发出军事动员令，委军队将于16日展开新一轮军事演习，重点是“保护电力和供水系统”。

罗德里格斯13日还称，随着电力恢复，全国绝大部分地区自来水供应也恢复正常。他呼吁民众继续节约能源，以确保良好的电力保障。

自本月7日下午开始的大范围停电是委内瑞拉近年来持续时间最长、影响地区最广的一次，波及全国多地。委政府称造成本次停电的原因是委国内最重要的古里水电站遭到蓄意破坏。委电力供应主要来自水力发电，其中绝大多数发电量由古里水电站提供。委内瑞拉南方电视台称，7日下午用电高峰时段，古里水电站系统被攻击，系统过载导致停止运转。此外，5个备用发电机中有3个遭到破坏。对此次大停电，马杜罗称，“这是一场针对委内瑞拉的高技术网络攻击，只有美国具备(发动这类攻击所需)技术。”

英国广播公司(BBC)称，在大停电的黑暗一周中，委内瑞拉陷入崩溃的边缘。许多地区气温高达40摄氏度，医院里等待手术的病人苦苦呻吟，停电使得全国80%的地区停水，人们不得不用各种容器从不干净的城市河流里直接灌水回家。民众的愤怒情绪还引发了街头暴力和抢劫。在富裕的石油城市马拉开波，上百家商店被抢劫一空。联合国发言人周三表示：“我们对委内瑞拉大停电造成的严重人道主义灾难以及全国各地发生的抢劫和暴力事件深感担忧。”

对这次大停电，马杜罗13日发推称：“我钦佩委内瑞拉人民，他们勇敢地抵抗住了来自敌人的最新攻击……我们会打败他们!”马杜罗当天还发表电视讲话称，接下来委政府将继续深入调查，完善并维护供电系统，使这一系统“安全、强大、稳定、坚不可摧”。

4、快讯！新西兰总理：枪击案已致40人遇难

2019-03-15 14:36 环球网朱梦颖

据路透社最新消息，新西兰总理阿德恩15日下午确认，克赖斯特彻奇市枪击案已致40人遇难。

当天上午，新西兰克赖斯特彻奇市清真寺突发恶性枪击案件。事后，警方发现了临时爆炸装置，逮捕了4名犯罪嫌疑人。

枪击案发生后，阿德恩发表简短讲话，向受害者予以慰问，并称这是新西兰最黑暗的一天之一。

澳大利亚总理莫里森当天下午确认，至少有一名被捕嫌疑人是澳大利亚公民。此外，他还激烈谴责袭击者是“一名极端主义者，一名极右翼暴力恐怖分子”。

5、500万美元！IS被剿灭之际，美国再向“白头盔” 提供资助

特朗普政府再向“白头盔”捐赠500万美元。据俄罗斯RT电视台3月14日消息，这一决定是由美国驻叙利亚特别代表詹姆斯·杰弗里在布鲁塞尔举行的关于支持叙利亚及该地区未来第三次会议上宣布的。

RT称，这500万美元将用于“白头盔”开展所谓“重要的、拯救生命的活动”以及联合国大会任命的叙利亚问题国际公正独立机制(IIIM)的工作。国际公正独立机制(IIIM)是联合国大会2016年12月通过决议设立的，旨在协助对2011年3月以来在叙利亚境内犯下的严重国际罪行进行问责。

为什么资助“白头盔”?美国国务院发言人罗伯特·帕拉迪诺称，自叙利亚冲突开始以来，“白头盔”拯救了超过11.4万人的生命，其中包括美国声称的由叙利亚政府发动的生化武器受害者。

RT还提到，美国曾于2018年5月2日宣布停止为“白头盔”提供资金，然而一个月后，却再次向其拨款680万美元。

“白头盔”自称由叙利亚当地人自发成立、不依附和隶属任何政治派别的人道主义救援组织,因志愿者在救援时总戴白色头盔而得名。过去几年,这一组织曾多次报道俄罗斯、叙政府军使用化武的新闻,为西方国家对叙动武提供“铁证”。

不过,联合国调查小组于2018年底公布的视频,毫不留情地打破了“白头盔”的完美“人设”。调查显示,在人道救援的幌子下,该组织长期接受西方资助,并精心录制西方国家需要的各种视频。此前,西方媒体播放的叙利亚政府军轰炸居民区、俄罗斯使用化学武器等视频,几乎都出自其手。

6、印度人行桥坍塌6死，33伤，印媒：这还是孟买

14日晚，印度孟买繁华地区的一段人行桥突然坍塌，造成至少6人死亡，33人受伤。《印度斯坦时报》说，人行桥垮塌发生在高峰时段，行人众多，因此伤亡严重。此事件不仅点燃了印度政坛“相互指责的游戏”，也凸显了作为印度经济首都的孟买，基础设施建设是个什么水平。

《印度斯坦时报》15日报道称，事件发生在印度孟买的贾特拉帕蒂•希瓦吉终点站附近，这个火车站是印度最繁忙的火车站之一，每天都有成千上万的人在此乘坐火车。警方表示，14日晚7时35分左右，一段人行桥突然坍塌，大块的混凝土坠落在公路上，造成至少6人死亡，33人受伤。

在事件发生后，印度总理莫迪在推特上发文表示哀悼，并祈祷伤者早日康复。他写道，“我对孟买发生的人行桥坍塌事故中逝去的生命感到极度痛心。我的心与逝者的家人们同在。愿受伤的人能够早日康复。马哈拉施特拉邦政府正在为受害者提供一切可能的援助。”

值得一提的是，这次人行桥坍塌事件还点燃了印度政坛的一场“相互指责的游戏”。

印度马哈拉施特拉邦首席部长法德纳维斯认为，事故发生的责任应归咎于人行桥的结构审计，因为他们去年曾认为这座桥是不存在问题的。印度国家教育部长维诺德•陶德也称，政府官员告诉他，结构审计建议对这座桥进行小修，但没有将其归类为“危险”。

反对党则将矛头指向了政府。国大党认为，人民党应当为此次事件负责，称他们的不作为应负“刑事责任”，并要求罢免铁道部部长。

事实上，此次事件已经是印度经济首都孟买近9个月来第二次大桥坍塌事故。2018年7月3日，孟买郊区的安德里火车站一段人行桥也曾发生坍塌事故，造成2人死亡，5人受伤。另外，2017年9月29日，孟买的埃尔芬斯通车站的一座人行桥上曾发生踩踏事件，造成22人死亡。

7、议会惊现《如何辨别犹太人》报纸，波兰人怒了

“如何辨别一个犹太人”，带有这个封面标题的报纸竟然出现在波兰议会大厦的报亭里!俄罗斯RT电视台3月14日报道了这则消息，介绍了此事在波兰引发的愤怒。

波兰是奥斯维辛集中营所在地，曾有上百万犹太人在波兰遇难。但波兰议员迈克尔·卡明斯基最近在波兰议会的报刊亭发现，一份波兰语周报Tylko Polska(只有波兰)，封面竟然赫然写道“如何辨别一个犹太人”。据RT报道，这篇文章指导读者如何从“名字、人类学特征、表情、外貌、性格特征”以及犹太人惯用的“虚假情报活动”去判断对方的身份。

RT还注意到，这份报纸封面上还出现了波兰裔美国社会学家扬·托马什·格罗斯的照片。格罗斯2000年发表非虚构历史著作《邻居》，讲述二战期间犹太人被波兰人屠杀的历史。这本书曾引发波兰举国反思和政府公开道歉，格罗斯也因此成为波兰右翼势力的眼中钉。

卡明斯基告诉媒体，“这种令人憎恶的报纸在议会公开售卖是绝对的丑事，简直就像是从纳粹时代直接拿过来的。”在纳粹时代，德国的反犹就是通报纸漫画教育普通国民如何从面容上区分犹太人开始的。

在今天的波兰，这样一份煽动性的报纸被公开售卖，激起了波兰人的愤怒。

有网友称“波兰不是从反犹主义中解放出来的国家吗?不是不会向种族主义和民族主义低头吗?”还有网友说这简直是“波兰议会的耻辱”。波兰反种族主义组织“永不再来协会”认为，这“不幸地表现出对政治主流对反犹主义的无视和容忍”。

美国反诽谤联盟负责人亚伯拉罕·福克斯曼也谴责说，反犹太主义以如此多种形式在如此多的地方继续存在，这对波兰和犹太人来说是多么可悲。

面对指责，波兰议会信息中心负责人安杰伊解释称，报亭由一家私人公司运营，报纸的选择都是这家公司决定的，并且“卖报纸的人不是议会的雇员”。安杰伊还补充说，他将要求这份包含反犹主义的报纸下架，并对报亭所有出售读物进行审查。

RT最后提到，波兰政府由右翼势力统治，反犹主义和民族主义情绪上升，导致国内一些丑闻和与以色列的外交争执。今年1月，极右翼活动人士在大屠杀阵亡将士纪念日前往奥斯威辛集中营，呼吁在波兰与“犹太人作战”。

8、告别牛市:商品房销售面积43月首降房企拿地降3成

（原标题：告别43个月“牛市”：前两月商品房销售面积降3.6% 房企拿地降三成）

3月14日，国家统计局公布的《2019年1~2月份全国房地产开发投资和销售情况》显示，1~2月份全国房地产开发投资12090亿元，同比增长11.6%，增速比2018年全年提高2.1个百分点。

值得注意的是，今年前两月，全国商品房销售面积同比下降3.6%，房地产开发企业土地购置面积大幅下降34.1%，房地产景气指数连续4个月下调。

中原地产首席分析师张大伟向《每日经济新闻》记者表示，“除非出现突然的政策转向，否则2018年的房地产销售纪录很难被打破。从2018年最后几个月的销售数据看，市场上涨已经乏力。”

　商品房销售面积43月后首降

国家统计局数据显示，1~2月份全国商品房销售面积14102万平方米，同比下降3.6%，销售额12803亿元，增长2.8%，增速回落9.4个百分点。其中，住宅销售面积下降3.2%、销售额增长4.5%，办公楼销售面积下降15.7%、销售额下降6.2%，商业营业用房销售面积下降13.6%、销售额下降9.4%。

国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇表示，1~2月份房价走势总体平稳，从监测到的全国70个大中城市房价变化情况看，总体比较平稳。

对于1~2月份商品房销售面积同比下降3.6%，毛盛勇表示，很大程度上是有两个原因：一是春节因素的影响。今年春节因素影响大部分集中在2月份，对人们的购房行为带来了一定影响；二是当前房地产市场进入了新的发展阶段。按照中央关于房地产“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，同时加快长效机制的建设，广大消费者和投资者更加清醒地、更加理性地对待购房行为。随着长效机制的不断完善，房地产市场将来会保持平稳健康发展。

另外，从房企业表现来看，克而瑞数据显示，TOP100房企2月单月的整体销售规模（操盘金额）环比下降22.9%，按照可比口径统计，2月百强销售额同比下滑11%左右。

从市场走势数据看，销售面积增幅已经连续多月明显放缓。张大伟分析认为：“商品房销售面积从2015年6月开始增长，直到2018年12月，经历43个月。虽然去年12月份短期冲刺销售有所上行，但从2018年9~11月的同比看，已经出现了成交面积的明显同比下调。因此判断2019年1~2月出现的销售放缓延续了之前的趋势。”

房企买地面积降超三成

值得注意的是，1~2月份房企土地购置面积和购置价款双双大幅回落。

数据显示，1~2月份，房地产开发企业土地购置面积1545万平方米，同比下降34.1%，2018年全年为增长14.2%；土地成交价款690亿元，下降13.1%，2018年全年为增长18.0%。

自2018年下半年起，全国各城市土地流拍现象明显增多，土地市场呈现降温趋势，2018年全国土地出让收入6.5万亿元，较2017年同期下降15.7个百分点。

进入2019年，热点城市整体土地市场依然处于相对低迷状态中。中原地产研究中心统计数据显示，截至2019年3月10日，全国卖地最多的50大城市合计土地成交金额为5739.4亿元，同比减少了16.4%。

9、网络性侵儿童案件频发谁来架设防护网？

据中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（下称“女童保护”）日前发布的《“女童保护”2018年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》（以下简称《报告》）显示，近年来，随着互联网技术迅猛发展，儿童上网比例越来越高，诸如不法分子制作网络儿童色情制品等网络性侵儿童案件频发。

两会期间，多位全国人大代表、全国政协委员及业界专家聚焦儿童保护，呼吁加快落实儿童防性侵教育制度化，促进儿童防性侵机制建设，推动保护儿童相关法律和制度的进一步完善。

3月12日，最高人民检察院检察长张军向十三届全国人大二次会议作工作报告，报告中提到的“一号检察建议”引起社会高度关注。这份于去年10月份向教育部发送的“一号建议”，其核心内容为，建议进一步健全完善预防性侵害的制度机制；加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督检查等。

网络不能成为侵犯儿童权益的法外之地

据《报告》显示，2018年全年媒体公开报道的性侵儿童（18岁以下）案例317起，受害儿童超过750人。

“女童保护”负责人孙雪梅表示，报告中性侵儿童案例数据仅基于当年公开报道的案例，并不等同于全年性侵儿童案例总量。由于诸多因素，性侵儿童案例难以全部被公开报道和统计。其中，利用网络性侵儿童等性侵新形式呈高发严峻态势，这类案件更具有隐蔽性，需要高度警惕和重视。

全国政协委员、广州市政协副主席于欣伟说，“总体来说，教育部门、家长和社会的防性侵安全知识和意识还相当缺乏，这样的现状亟待改善。”

全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕说，在走访调研中发现网络安全问题已经渗透到未成年保护的各个角落，她说，目前法律层面亟待对网络猥亵儿童方面的立法。“目前最高法、最高检有一些司法解释和指导性案例，但这些还不够，比如现在对于儿童保护的范围中，对14岁至18岁的未成年儿童的保护还存在缺失。”为此，方燕建议在《未成年人保护法》中增加未成年人网络安全相关条款。

每一件儿童色情制品背后都是一个个鲜活的孩子。“随着互联网的兴起，网络色情制品的制作与传播产生了新的特点，网络使儿童色情

制品的使用者、儿童性侵施害者等违法犯罪分子产生了社群感与归属感。这些人通过网络交换他们的心得体会，更重要的是交换儿童色情制品资源。”联合国儿童基金会驻华办儿童保护官员苏文颖表示，从这个层面说，关注儿童网络性侵问题，需要线上线下两个维度共同考虑。

2018年，最高检发布关于网络性侵儿童的典型案例，为地方检察机关依法严厉打击猥亵儿童犯罪提供了指导和支持。

最高人民检察院第九检察厅三级高级检察官李薇介绍，在办理未成年案例中，检察机关发现网络猥亵是新型犯罪。从犯罪认定来看，非身体接触型性侵也能构成猥亵犯罪。“家长发现网络猥亵情况要及时报案，相信司法机关。同时，要注意收集证据，检察机关在办案中发现固定证据收集是一个难题。对于受害儿童，家长要站在孩子保护的角度多给予关心帮助，必要时对孩子进行心理治疗。”

推进完善儿童保护制度

“女童保护”统计发现，2018年317起案例中，熟人作案210起，占比66.25%；317起案例有204起明确表述了作案场所。204起案例中，发生在学校（含培训机构、托管中心）的72起占比35.39%，儿童活动场所是性侵儿童案件高发场地。据统计，14~18岁这个年龄段的儿童近年来被性侵的案例也呈高发趋势，也说明了儿童自我保护基本知识、防范意识和能力并未随年龄同步增长，开始步入青春期的孩子同样迫切需要加强防范教育。同时，不断出现的犯罪新形式也让儿童性侵治理难度加大。

全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平表示，这几年他参加了脱贫攻坚的相关工作，经常到乡村去，也是在偶然机会中了解到儿童被性侵的案例。去年参加了“女童保护”全国两会代表委员座谈会，对儿童性侵的状况有了比较系统的了解。今年两会，他联合其他人大代表向全国人大提交网络游戏立法的建议，因为网络游戏里面的暴力尤其是色情问题，和儿童的性侵和猥亵关系非常密切，影响面现在越来越大。“性侵害不仅是针对女童，还有男童，各方面都要加强重视。”赵皖平说。

中国社会科学院大学社会工作学院副教授童小军表示，对儿童被性侵问题采取行动，首先要了解这类案件的特点。公众关注少、受害者心智不成熟是此类案件的特点。而针对网络性侵，如果社会不采取行动，会比线下的儿童侵害泛滥得更广。在线下，实施性侵的往往是有机会接触到儿童的犯罪分子，而在网络上，犯罪分子“心有多大，犯罪半径就有多大”。对此，童小军认为，运营商需要有责任意识，国家要发挥监管作用，法律制度要到位，对网络运营商的社会责任，需要出台相关制度。

全国律协未成年人保护专业委员会副主任张雪梅表示，治理儿童性侵问题，对于《未成年人保护法》修改，需要全面规定强制报告制度，除了家庭暴力的问题，对儿童造成性侵的问题等未成年人保护法应该规定，网络信息服务提供单位等有强制报告的义务。对于方燕代表提出的应在《未成年保护法》中加强网络保护的建议表示赞同，“除了禁止发布和传播儿童色情内容，对此采取治理举措，《刑法》修正案当中，也应考虑儿童色情的治理。”她说。

防性侵教育是亟须补上的一课

最高人民法院刑一庭三级高级法官赵俊甫表示，“对于儿童受到网络性侵而导致的精神抑郁、情绪低落等身体损伤之外的伤害，应给予更多关注，需要心理治疗和评估机构有更多的技术支持和帮助，以便于评估犯罪的社会危害性，准确量刑，并对被害人进行有效救助保护。希望得到更多社会学、心理学等方面的专业支持，司法、政府、社会协作，共同发力。”赵俊甫说，比如“女童保护”发布的报告，就充分体现了社会力量对儿童的关爱，而且唤起了更多爱心人士参与这项工作，很有意义。

中华女子学院家庭建设研究院执行院长、教授孙晓梅表示，全国人大正在修订《未成年保护法》，并在《预防未成年人犯罪法》中加入了家庭教育的内容，并且要求未成年人父母要学习相关知识。

全国政协委员、民进上海市委副主委胡卫跟随政协到各地调研发现，农村地区尽管被曝光的性侵数量、立案数量很少，但熟人性侵、甚至家庭成员的性侵频发；城市家庭虽然重视子女教育，但有些监护人未能履行监护职责，没有跟孩子互动，不知道孩子需要什么。“要通过完整家庭观念的建立，通过父母对儿童的关心，来减少儿童被性侵的情况。”胡卫说。

2018年12月，教育部印发《进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知》，要求进一步加强中小学幼儿园预防性侵害工作，深入开展预防性侵安全教育等工作。

“我今年有一个提案是建议把防性侵教育纳入到义务教育常态化教育当中，我也呼吁国家教育部门组织专家系统地研究防性侵教育课程和教材，能够更加规范高质量地带入课堂；同时也要研究对于面向家长的教程。要全面落实教育部的这个通知，出台具体可行的方案，尽快推广。”于欣伟说。

胡卫表示，中国防性侵教育非常缺乏，要进学校、进课堂、进教材，要有一支合格的专业师资队伍来承担这方面的工作。志愿者要在这方面发挥作用，到农村、社区去，和当地教育部门一起推动这项工作。

实际上，家长们也对此很期待。在“女童保护”调查的16152位家长中，有98.71%的家长支持学校对孩子进行性教育、防性侵安全教育，有94.03%的家长支持公益组织进校园开展相关教育。

10、好消息！这几个投诉举报热线电话要统一了

国家市场监管总局近日制定下发《关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见》（以下简称《意见》），明确要求今年12月底前，整合原有投诉举报五条热线（12315、12365、12331、12358、12330），统一使用12315热线号码，全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台。

2019年为过渡期

初步统一投诉举报入口

市场监管总局组建以后，市场监管部门存在原工商12315、质检12365、食药12331、价监12358、知识产权12330等五条投诉举报热线及平台。如何加快这些投诉举报热线及平台整合，更好地畅通消费者投诉举报渠道，社会各界对此十分关注。市场监管总局及时回应消费者关切，《意见》出台明确了平台和热线整合的时间表和路线图。

《意见》的总体目标是到2020年底，基本建立统一、权威、高效的12315行政执法体系。整合建设工作分两个阶段，2019年为过渡期，主要实现“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、部门依责办理”；升级全国12315平台，初步统一市场监管投诉举报入口，实现12315热线数据在全国12315平台实时采集、动态管理。今年年底前，全国各级市场监管部门统一使用全国12315平台，实现全渠道、全业务、全系统投诉举报集中汇集。2020年，依托全国12315平台，建成全国统一、上下五级贯通的12315行政执法体系，实现“一号对外、集中管理、便民利企、高效执法”工作机制。

11、对女性不公平，建议夫妻一起休产假？网友：非常靠谱

据澎湃新闻报道，今年全国两会期间，来自广东的全国人大代表林勇提交了《关于夫妻合休产假的建议》。他认为，二孩政策的全面放开加剧了整个社会的性别不公平，影响了女性的职业发展，也对生育二孩的家庭带来沉重的负担，因此夫妻应当合休产假，强制男性分担育儿义务。

12、国家医保药品目录调整：癌症等用药优先考虑

本报北京3月14日电国家医保局3月13日公布《2019年国家医保药品目录调整工作方案(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。根据意见稿，新版常规准入医保药品目录将于6月公布，9月完成所有目录药品调整工作。

药品目录调整涉及西药、中成药、中药饮片3个方面，具体包括药品调入和药品调出两项内容。优先考虑国家基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用药、急救抢救用药等。

调入分为常规准入和谈判准入两种方式，在满足有效性、安全性等前提下，价格(费用)与药品目录内现有品种相当或较低的，可以通过常规方式纳入目录，价格较高或对医保基金影响较大的专利独家药品应当通过谈判方式准入。

13、回乡证15日起网上预约港中旅设绿色通道便利长者

中新网3月15日电综合港媒报道，由3月15日起，香港中国旅行社(港中旅)办理《港澳居民来往内地通行证》(俗称“回乡证”)等相关业务，全面实施网上预约，不再提供现场筹号。但对于70岁以上长者等有需要人士，港中旅将提供绿色通道，为他们安排办理服务。

港中旅2月已发出通告，提醒市民自3月15日起，所有办证中心停止派发办理“回乡证”当日筹号。

市民如要办证，须事先在港中旅官方网站，或通过港中旅手机应用程序预约申请，系统每日凌晨12时起发放新筹号，申请人最多可提前28天登记。

3月15日早上到旺角港中旅办证中心的人不算多，门外已贴出“温馨提示”，提醒市民目前已停止派发现场筹号。此外，港中旅还贴出网上预约指南，指导市民如何在网上预约办证。

不过，70岁以上长者、婴儿及残疾人士等特殊需要人士，不必网上预约，港中旅会为他们开通绿色服务通道，承诺当日保证为到场的上述人士安排办理服务。

而有紧急事由，如探病、奔丧、就医、就学等，未能办理网上预约的，港中旅会根据申请人提供的相关资料，确保当日为符合条件人士办理加急申请。

针对不会网上预约，又无家人、亲朋协助者，港中旅各证件服务中心也会安排工作人员，协助上述人士进行网上预约。

14、韩国瑜爱女韩冰代父出征为民代辅选潮挤爆三合夜市

中国台湾网3月14日讯　据台湾“中时电子报”报道，新北三重“立委”补选参选人郑世维13日晚间在三合夜市造势，尽管韩国瑜无法到场，但代父出征的韩冰加上蒋万安组合，依旧让现场人潮挤爆。

为了代替父亲帮郑世维辅选，韩冰搭乘高铁北上三合夜市，与帅哥“立委”蒋万安搭档造势。韩冰一下车，立即展露甜美笑容，在场人士与媒体也暴动一拥而上，挤爆现场，10米就走了10分钟。

韩冰简单接受访问后，随着人潮继续前进，但现场人实在太多，韩冰一行人被挤成夹心饼干，逼得保安只能无奈大叫要民众后退，不然无法前进，而这时韩冰也疑似因为现场人潮实在太多太挤，受到惊吓，一度失去笑容。

由于现场不断有过于热情的民众推挤，还一直大喊韩冰，导致队伍根本无法前进，也一度让郑世维忍不住喊话，希望民众能自制，留条路让韩冰走，若大家继续挤，安全上他实在承担不起，那就只好让活动到此为止。

尽管郑世维喊话后，民众稍微安分一点，但当队伍继续移动时，又有民众继续推挤抢着看韩冰一面，导致现场有人跌倒以及摊商打翻意外，韩冰只好无奈暂时躲进派出所稍作休息，之后呼吁大家票投郑世维，并表示对于造成现场混乱与摊商被弄翻之事感到抱歉，随即乘车离开现场。

15、同工不同酬台女性要比男性多工作54天才有同样年薪

中国台湾网3月15日讯据台湾“东森新闻云”报道，男女同工不同酬现象在世界各国和地区几乎都存在，台湾也不例外。台当局“劳动部”14日公布2019年同酬日是2月23日，也就是说，台湾女性每年要比男性多工作54天，才能赚到和男性工作同样的年薪。

据报道，台湾同酬日是依据台“行政院主计总处”“受雇员工薪资调查”，以当年两性平均时薪差距计算来年1月1日起女性需增加的工作日数，2018年女性平均时薪283元(新台币，下同)，是男性332元的85.4%，两性薪资差距为14.6%。换句话说，女性需要比男性多工作54天，才能让整年总薪资相同。

据“劳动部”统计处调查显示，近10年台湾地区两性平均时薪差距由2008年18.6%下降至2018年14.6%。换言之，女性需增加工作天数从原先的69天减少至54天，两性平均薪资差距缩小4.0个百分点、减少15天。此外，“劳动部”去年公布的男女同酬日是2月21日，“劳动部”统计处长罗怡玲对此表示，这份数据是依据台“行政院主计总处”资料，为配合主计总处“受雇员工薪资调查”统计基准校正，连带配合修正历年两性薪资差距及同酬日，因此去年同酬日更改成2月23日，与今年是同一天。

16、台湾地区跟进对波音737MAX机型限制措施

　中新社台北3月14日电 (记者路梅毕永光)台湾民航主管部门14日晚间发布最新适航指令，宣布自当天19时起，停止所有航空器所有人操作波音737-8及737-9(即737 MAX机型)飞入、飞越及飞出台湾，同时停止所有操作波音737-8及737-9飞航计划申请。

台“民航局”此前表示，目前飞往台湾的航空公司唯有印度尼西亚狮子航空公司使用737 MAX型客机，没有台湾航空公司使用该型客机。

台湾远东航空公司去年4月曾召开记者会宣布，将从2019年第四季起引进波音737 MAX型客机，最终组成11架737 MAX的机队。该公司日前表示，将在4月美国联邦航空管理局(FAA)的报告出炉、确认设计完整性以后再继续评估是否仍要引进737 MAX。

埃塞俄比亚航空公司一架计划从该国首都亚的斯亚贝巴飞往肯尼亚首都内罗毕的波音737 MAX8型客机，于当地时间3月10日起飞不久后坠毁，导致机上157人全部罹难。去年10月29日，印尼狮航一架相同型号客机失事，机上189人全部罹难。中国大陆、印度、澳大利亚、所有欧洲国家、美国等已相继对该系列飞机采取限制性措施。

17、货币兑换

1美元= 6.7176人民币
1美元= 30.879新台币
1人民币= 4.5967新台币

18、今日上证指数：3021.75+31.06 (+1.04%)

19、2019年3月14日，中国主流市场内三元大猪市场均价下跌，全国均价为14.21元每公斤，相比昨天下跌0.27%。

******************体育新闻篇************************

*******************业内资讯篇************************

1、2020限硫令有望为清洁油轮市场带来一线希望？

国际海事组织2020年将限制海洋燃料的硫含量的规定，将会使航运业面临着燃油成本上升的营运难题。然而，有挑战就会有机遇，这就意味着有相应的新的产品需求被提出，给一些“善于抓住市场机遇”的船东提供新的商机。
国际海事组织规定的0.5%的海洋燃料硫含量上限将于明年1月1日生效，其影响将遍及航运、燃油加注、石油产品和石化产品市场。
2020限硫令或将为清洁油轮（clean tanker）市场带来机遇，因为将中间馏分油和轻质油运输到港口和炼油厂的需求增加，将对清洁油轮市场产生积极影响，而这将反过来推动运费上涨，船东收入增加，从而抵消燃料成本上升的影响。当然，为了从中获利，有必要在船舶运力和为对清洁石油产品的预期需求之间维持一个良好的平衡。
根据Banchero Costa获得的数据，截至2019年1月，全球清洁油轮船队规模总计2984艘，1.669亿载重，这低于2016年10月创下的五年来高位——2,948艘，1.688亿载重吨，当然，过去两年呈现稳步增长的态势。

此外，扣除部分延迟交付外，今年预计将交付140艘清洁油轮。与2018年的总交付量相比，这一数字增长了44%，也就是说，市场上将新增620万载重吨运力。这将给本就运力过剩的市场带来新的隐忧。如果清洁石油产品的需求无法与运力增长相匹配，势必导致运费下降，船东因此而面临严峻的挑战。

市场似乎认为需求就在那里。根据Alphatanker发布的2018年燃油市场展望报告，应对2020限硫令所产生的低硫油需求，将远超于目前可提供的规模，不仅在于质量，更在于可提供合规燃油的具体位置，这将为清洁油轮创造需求。

许多加油港口和加油设施将不得不从目前的库存重点转向MGO、LSFO和低硫混合燃料。对于清洁油轮来说，IMO新规尤其助推MGO的需求，因为这是一种已经经过试验和测试的低硫混合燃料，毕竟船东不愿看到，在新的混合燃料面市时，他们要冒着破坏发动机的风险。

此外，全球的中间馏分油运输需求将增长，因为未来几年进口需求将会增加，特别是在大西洋地区。

近期跨大西洋定期租金体现了即将到来的IMO 2020规定对市场的重要性。据Gibson的数据，一艘载运37,000吨清洁成品油的MR型油轮，从英国大陆开往美国大西洋海岸，去年7月的定期租金一度跌破2,000美元/天，而到了2018年12月，则飙升至17500美元/天。目前，柴油和汽油的需求旺盛，这反过来给清洁油轮创造了需求。清洁成品油的强劲需求预计将延续至2020年。

船东和运营商在考虑采取各种策略来应对2020限硫令，包括安装洗涤器、使用液化天然气或低硫燃料，在保证合规的同时解决燃油成本上升的问题。没有人能保证租家的收入能够相应的提升。但是，IMO限硫令将推升成品油需求，清洁油轮有望赶上这一浪潮。

一位知名航运人曾说过，“我的祖母对周期有一个简单的说法:如果有98艘船，货物却可装101艘船，这就意味着市场繁荣，但如果船有101艘，但货物只能装满98艘船，这就是市场萧条”。只要清洁油轮市场能够在运力增长和IMO新规带来的需求增长之间寻得适当的平衡，这一市场就能够乘风破浪，最终迎来市场繁荣。（文章来自《航运界》网站）

2、最新BDI指数：67723.00(3.52%)

***********************好文推荐************************

有一种智慧，叫推己及人

己欲立而立人，己欲达而达人；己所不欲，勿施于人。

艾米最近因为跟丢了一单原本快要谈成的大客户，很是郁闷。

起因是上周末，她从朋友那里得知了这位客户离婚的消息，就跑去在微信上找人家聊天，想借此机会表示安慰和关心。

结果话还没说两句，就发现被对方拉黑了。

我问她都说了些什么，她很快回道：“其实也没什么，就是劝她不要为不值得的人伤心啊，遇到渣男，早离早解脱。”

“你怎么知道人家就是遇到了渣男了？”我有点好奇。

“肯定是啊，这个年龄的女人闹离婚，除了老公出轨，还能有什么原因？”

艾米瞪着眼，一脸无辜地接着说：“我觉得我这是把客户当朋友，明明就一片好心啊，怎么就招人嫌了呢？”

因为这件事，客户后来还找到公司，投诉她侵犯隐私，多管闲事。

艾米也因此而被批评了一顿，还被扣除了当月的资金，吃了大苦头。

“我觉得”是艾米的口头禅，但她已经不是第一次因此而吃亏了。

去年年底，我和她一起参加聚会，刚好碰到合作单位的一位工程师林冰。

到了聚餐环节，她先是热情地找林冰敬酒，被婉拒几次后，就直接变了脸色。

我劝她，也许是对方刚好身体不适，她却很是不以为然，觉得一个大男人滴酒不沾，不是老婆奴，就是小家子气。

后来两家单位需要共同筹建一个项目，由林冰担任负责人，而他提出的第一个要求，就是不想跟艾米合作。

艾米一直自诩是个聪明人，总喜欢先入为主地揣测别人的想法，并坚信自己的理解就是正确的。

殊不知，这种过于主观的判断，不仅会混淆人际关系的界限感，还会拉低他人对自己信任感，把路越走越窄。

以己度人，只会聪明反被聪明误。

把私心强加给别人，得到的只有疏远。用善意去理解别人，得到的才是尊重。

半年前，我在网上给孩子选报了一门外教课，小邬是负责和我对接的客服人员。

刚报名的时候，他就告诉我，前面八节都算体验课，如果觉得不满意，是可以退款的。

开课后，小邬也一直十分耐心地跟进，经常会主动留言询问孩子的学习情况，及时为我们解答各种问题。

反倒是我自己因为工作忙碌，有时还会忽略回复他的留言。

因为孩子的基础太差，有点跟不上进度，前八节课快要结束的时候，我跟先生商量要不要先退掉，让孩子先打点基础，明年再报。

但想到小邬两个月以来热情周到的服务，我又有点不好意思。

正犹豫着怎么开口，却先接到她的电话，正是来提醒我是否需要退款的。

我颇为惊讶，一般这种情况下，客户自己如果不主动提出来退款，身为客服人员，没有必要主动提醒才是。

毕竟，对他来讲，少一单生意，肯定就少一份收入了。

“其实我想得很简单，做人做事，要以真心换真心，自己都觉得吃亏的事，就不能叫别人做。”他在电话里笑得腼腆。

听完他的话，我忍不住在心里对这个年轻的小伙子刮目相看，也最终决定让孩子继续学习。

就在昨天，小邬给我留言，说自己提上了主管，接下来会有新人来接替他跟进我的课程。

还不忘了一再诚恳地向我保证，一定不会落下服务质量。

我知道，对他来讲，升职加薪都是迟早的事。

《论语》里有两句名言：己欲立而立人，己欲达而达人；己所不欲，勿施于人。

前者的意思是，要先对人建立仁爱之心，别人才会对你仁爱，自己先对人豁达，别人才会对你宽容。

后一句话的意思是，如果自己都不希望被人此般对待，自己也不要那般待人。

真正的聪明，是推己及人。

只有设身处地地多为别人着想，把别人的感受放在心上，才能成就自己。

心理学上有一种“投射效应”，指的是将自己的感情、意志、特性投射到他人身上并强加于人，认为他人也具备与自己相似的特性的现象。

人际交往中，喜欢以己度人的人，通常源于这种缺乏客观性的认知投射。

很多时候，你只看到了事情的表面，却根本不了解具体的缘由。

这种粗浅的定论，既是对他人的伤害，更是对自我的蒙蔽。

于人于己，都没有任何好处。

柴静曾讲过一个故事。刚进央视时，编导陈虻把一盒烟放在她面前上，说道：

“把它放医学家面前，他肯定会写尼古丁含量和肺癌发病率；

让经济学家写三千字，他肯定会写烟草走私对经济的影响；

我让搞美术设计的写三千字，他肯定会写色彩、标识的个性创意。

现在，如果请你写三千字，你会写什么？”

看着眼前的烟盒，柴静陷入了沉思。

一个人的待人处世方式，藏着他的修养和眼界。

见识越多，修养越高，就越会明白，世有千面，每个人都有各自的经历和苦衷，越会懂得尊重事实，尊重不同的生活方式。

世事洞明者，不以世故待人。一个人的成熟之处，在于对他人的周到和体谅，而非以己度人。

多留给别人以空间，其实也就留自己以余地。

推己及人，才是做人最难得的智慧。

美文来自《洞见》公众号

上一篇：【每日微闻】3月18日

下一篇：【每日微闻】3月14日

【每日微闻】3月15日