【每日微闻】8月2日中国2艘052D舰率4舰穿宫古海峡回东海

来源：发布日期：2019-08-02 查看次数：1045

【每日微闻】8月2日

****国内外要闻篇***************

1\伊朗外长扎里夫罕见喊话沙特：如果准备好了，伊朗愿意对话

美国终于在当地时间周三大张旗鼓地宣布制裁伊朗外长扎里夫——这个经常在国际场合把美国骂得很狼狈的德黑兰政府第一发言人。伊朗总统鲁哈尼周四通过电视节目回应称，美国人制裁扎里夫的行动“很幼稚”：“他们每天说‘我们要谈判，没有任何前提’……然后他们就制裁外长……他们已经失去了理性思考的能力。” 与此同时，随着德国外长断然拒绝加入美国张罗的海湾“护航”编队，而伊朗罕见地表示已准备好“与沙特阿拉伯进行谈判”，美国国务卿蓬佩奥又半真半假地嚷嚷着要访问德黑兰，这场华盛顿与德黑兰之间的博弈，越来越显得扑朔迷离。

　　与美国隔空喊话的同时，德黑兰也在努力分化美国的反伊朗同盟。据《华尔街日报》8月1日报道，阿联酋官员已前往伊朗，与该国同行讨论波斯湾海事安全问题，努力解除在这一重要石油供应路线航行的商船面临的威胁。文章称，此次访问对阿联酋来说是“罕见的”，因为阿联酋支持美国制裁伊朗的努力，同时也在也门打击亲伊朗的叛军。伊朗媒体称，两国上次举行这样的会议还是在2013年。

　　卡塔尔半岛电视台8月1日称，随着伊朗与阿联酋的军事高层在德黑兰举行会晤，各界开始讨论阿布扎比对德黑兰政策的转变维度，以及这种转变可能对地区联盟版图产生的影响。黎巴嫩政治分析家舒曼对半岛电视台说，阿联酋正力求将自身与沙特的地区政策相分离，“重新进行政治定位”。

　　伊朗外长扎里夫周三也罕见地公开喊话称，如果沙特阿拉伯准备就绪，伊朗愿意与之进行对话，“我们从未关闭与邻国对话的大门”。

　　此前，德国宣布不参加美国主导的在霍尔木兹海峡联合巡航的行动，连日来引发很大震动。半岛电视台称，德国的拒绝正值美国在争取西方盟友支持之时，蓬佩奥表示，这一举措需要“比他想象中更多的时间”。英国呼吁在海湾地区执行由欧洲领导的海军保护任务，而法国则排除了在海湾水域部署更多军事力量的可能性。北约秘书长斯托尔滕贝格7月31日说，北约尚未收到在霍尔木兹海峡开始执行任务的正式请求，北约成员国对该地区的紧张局势感到担忧。

2\美政府指责忠旺创始人“逃税” 忠旺集团回应

据美国《华尔街日报》等媒体7月31日报道，美国联邦大陪审团今年5月对中国忠旺创始人刘忠田提起诉讼，称其“密谋向美国走私大量铝，在过去十余年中逃避关税18亿美元”。报道称，美国方面已对刘发出逮捕令。忠旺集团8月1日就此作出回应说，该集团在业务经营中一直严格遵守中国及该集团产品出口地的法律法规，并在公平及有序竞争的原则下拓展海外市场。

　　中国忠旺是全球第二大、亚洲最大的工业铝挤压产品研发制造商，1999年在辽宁成立，是一家民营企业。2009年，中国忠旺控股有限公司在香港上市。《华尔街日报》称，美国检方称，他们认为这是“有史以来美国司法部发起的最大关税相关案件之一”。

　　1日，中国忠旺股价下跌14%。忠旺8月1日发布公告称，该公司未就美方指称的诉讼接到任何法律文书或通知，其控股股东也作出确认，未就指称的诉讼接到任何法律文书或通知。公告还称，忠旺已分别于2015年8月12日、9月10日及2017年5月12日、9月17日发布公告澄清了若干相关指控，经审阅相关文章并咨询控股股东，就此事项无其他内容需就澄清公告作出补充。

　　2011年，由于中国铝加工实力的壮大，在全球市场乃至美国本土对美国铝企造成竞争压力，美国政府对包括忠旺在内的几十家中国铝企征收最高达374.15%的反补贴税以及不同比例的反倾销税。2016年，忠旺宣布发起中国铝加工企业有史以来最大的一笔海外并购，欲并购美国铝压延企业爱励铝业。但该交易之后遭到美国各方阻挠。2017年11月，忠旺宣布因为该交易在美国外国投资委员会的审批方面存在较大不确定因素，放弃收购。

　　中国有色金属工业协会副会长文献军1日对《环球时报》记者表示，这不是美国首次出手打压中国铝制品行业，自特朗普上台以来，明显在将贸易问题政治化，国际自由贸易体制已经被破坏，“我们不知道明天会发生什么”。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育1日表示，美国对包括中国在内的许多国家加征了高额的铝和钢铁关税，这种带有贸易保护性质的额外关税扭曲和扰乱了正常的国际贸易秩序。“美国的钢铝产业应该自己争争气，不要老靠贸易保护政策。”

3\特朗普前首席经济顾问：美国不可能赢得对中国的贸易战

中国商务部8月1日举行例行记者会，刚刚结束的中美经贸高级别磋商成为最受关注的话题。商务部发言人高峰表示，这次磋商双方就两个主题进行了交流。一是“过去怎么看”，主要是讨论磋商中断的原因，澄清对一些重要经贸问题的看法。二是“未来怎么办”，主要是明确下一步磋商的原则、方法，以及相关的时间安排。1日，英国广播公司(BBC)发表对白宫国家经济委员会前主任、特朗普前经济顾问加里·科恩的采访表示，特朗普不可能赢得对中国的贸易战，贸易战对美国的伤害甚于中国。

　　高峰表示，7月30日至31日，第12轮中美经贸高级别磋商在上海举行。双方商定，将于今年9月在美国举行下一轮中美经贸高级别磋商。他透露，中美经贸团队会保持密切沟通，双方工作层将在8月进行密集的磋商，从而为9月份的牵头人见面做好准备。

　　因为此次磋商在上海举行，针对“上海以后会不会成为在中国磋商地点”的问题，高峰1日表示，上海具备进行磋商的良好条件。事实也完全证明了这一点。上海为本次磋商顺利举行提供了有力保障，而且其开放、包容、多元化的特点，也为磋商创造了良好氛围。“关于未来磋商的地点安排，双方团队将根据具体情况协商决定。”此外，因为美国总统特朗普在此次磋商期间发表对华施压言论，外界曾出现此次磋商“时间短”“不欢而散”“提前结束”等猜测。对此，高峰1日表示，据他所知，磋商是按原计划结束的。

　　“中国表示，已开始购买美国农产品”，法新社等媒体1日迅速报道了这一消息。高峰在记者会上表示，7月19日以来，一些中国企业，包括国有企业和民营企业，就采购新的大豆、棉花、猪肉、高粱等农产品向美国的供货商进行了询价，根据市场条件，已经有一批农产品采购成交。有关企业已经申请排除对这部分自美进口的农产品加征的关税。国务院关税税则委员会正在进行评审工作，将按照程序办理。高峰同时透露，扩大自俄罗斯大豆的进口是中俄两国元首达成的重要共识。去年，中国自俄罗斯进口大豆81.7万吨，同比增长了64.7%，显示出较大的发展潜力。今年7月份，中国企业已经通过海运方式进口了4400吨俄罗斯大豆。

　　特朗普曾在7月30日发推特，警告中国不要等到他第一个任期结束后才敲定贸易协议，“如果在2020年选举中我赢得连任的话，有可能没有任何协议或者更糟”。对此，高峰表示，协议何时能够达成，取决于双方谈判的进展。特别是，美方要拿出足够的诚意，妥善解决中方一再强调的核心关切，与中方一道在平等和相互尊重的基础上，找到解决问题的办法。

　　“美国和中国都认同此次磋商是建设性的，除此之外(成果)很少”，美国有线电视新闻网(CNN)1日称，白宫7月31日发表声明，称双方进行了建设性的对话，并讨论了技术转让、知识产权保护等话题。欧亚集团1日的分析报告认为，最新的信号表明，中美“都没有感到迫切需要达成一项双方愿意迅速公开承认对方核心关切的协议。”

　　“特朗普总统不能赢得与中国的贸易战”，白宫国家经济委员会前主任加里·科恩接受BBC采访的表态引起美国CNBC等媒体的关注。据报道，科恩2017年1月就任白宫国家经济委员会主任，特朗普2018年3月签署关税法令，以国家安全为由决定对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的关税后，科恩宣布辞职，库德洛接任。科恩在采访中表示，特朗普与中国的贸易战“没有打击中国经济”，他多次声称“贸易战使中国经济放缓”的说辞“只是个方便的借口”，“中国经济受到信贷和信贷投放量的推动，而这些由中国中央政府决定。他们可以将其打开，也可以将其关闭”，“无论有没有贸易战，我认为中国经济增长都将放缓”。

　　“每个人都是输家”，科恩谈及美中贸易战时表示，对美国的农业和汽车行业而言，关税尤其令人痛苦。“服务业在美国经济中占80%，服务业发展良好，是因为它没有被加征关税”。他说，关税使得从中国进口重要产品变得昂贵，抵消了特朗普减税的影响，“当你建造工厂时，你需要购买钢材、铝、进口产品，然后我们对这些产品征收关税，所以我们用一只手给你的减税激励，就被另一只手拿走了”。

4\中国2艘052D舰率4舰穿宫古海峡回东海，日本舰机又来跟拍

日本防卫省统合幕僚监部8月1日又发公告，宣称中国6艘军舰当天上午穿过宫古海峡，向北行驶进入东海海域。日方表示，这6艘中国军舰分别曾于7月25日及27日穿宫古海峡南下。对此，日本自卫队的一架侦察机及两艘舰船又来跟踪、拍摄，随后自卫队公布跟拍照片。

　　日本统合幕僚监部1日发布的资料显示，当地时间1日上午9时左右，隶属于日本海上自卫队第5航空群的一架P-3C侦察机及隶属于第13护卫队的“泽雾”号驱逐舰、佐世保警备队的“天草”号多用途支援舰，在久米岛以南约120公里处海域上发现6艘正在向北行驶的中国军舰。

　　资料称，日方发现的6艘中方军舰包括2艘052D型驱逐舰，3艘054A型护卫舰，以及1艘901型大型补给舰。

　　资料还称，随后，这些中方舰艇穿越宫古海峡向北行驶，并进入东海海域。

　　日方还表示，这些中方舰艇中，1艘052D型驱逐舰，2艘054A型护卫舰，以及1艘901型大型补给舰，共计4艘舰艇，曾于7月25日穿过宫古海峡向南行驶;另1艘052D型驱逐舰及1艘054A型护卫舰则于7月27日穿过宫古海峡向南行驶。

　　在资料中，日方还发布了跟拍的6艘中国海军舰艇照片。按顺序依次为：052D型驱逐舰西宁号、054A型护卫舰大庆号、054A型护卫舰日照号、901型大型补给舰呼伦湖号、

　　052D型驱逐舰太原号，和054A型护卫舰荆州号。

　　据此前报道，日方曾相继于7月25日、7月27日，时隔两天连续宣称有中国海军军舰穿越宫古海峡。日方曾于7月25日表示，052D型导弹驱逐舰西宁舰、054A型导弹护卫舰大庆舰和日照舰以及901型远洋综合补给舰呼伦湖舰组成的舰艇编队经宫古海峡南下进入太平洋海域。时隔两天，日本称又有中国海军军舰穿越宫古海峡，从日方发布跟拍照片来看，分别为舷号131的052D型导弹驱逐舰太原舰和舷号532的054A型导弹护卫舰荆州舰。

　　事实上，日本方面炒作“中国海军穿越宫古海峡”早已不是罕见之事。中国国防部新闻发言人曾就此回应称，“这主要是(日方)心态没有调整好，心病还没有治好。也许是因为以往中国军舰过宫古海峡过少了，那么今后我们多过几次，日方习惯了，也就好了。”

5\ 20余城出台控烟令控烟范围延伸至室外公共场所

　　中新网客户端北京8月2日电(记者张尼)7月底，张家口、武汉两城相继通过了本地的控烟条例，自《烟草控制框架公约》在中国生效后，全国至少20余城市已制定或修改地方性控烟法规。在已出台的政策中，不少城市都将控烟范围延伸至了室外公共场所，同时也加大了处罚力度。

　　武汉、张家口出台控烟令 全国20余城已推地方法规

　　据不完全统计，自《烟草控制框架公约》在中国生效后，上海、杭州、广州、天津、克拉玛依、银川、哈尔滨、鞍山、绍兴、兰州、深圳、长春、唐山、南宁、西宁、青岛、北京、福州等城市制定或修改了地方控烟法规，这些城市也被外界称作“无烟城市”。

　　伴随张家口、武汉两城相继通过本地“控烟令”，全国“无烟城市”的数量已有至少20余个。

　　据报道，此次新通过的《武汉市控制吸烟条例》经过多次审议、修改，旨在加大控烟力度。

　　除室内公共场所以外，武汉还将控烟范围延伸至室外公共场所。如，以未成年人或者孕妇为主要服务对象的教育、教学、医疗等场所的室外区域；体育场馆、演出场所的露天观众坐席和露天比赛、健身、演出区域；社会开放的文物保护单位室外区域禁止吸烟。

　　此外，《条例》明确提出，任何人有权要求在禁止吸烟场所吸烟的人立即停止吸烟，有权要求禁止吸烟场所的经营者、管理者履行控制吸烟义务；对吸烟者不听劝阻的或者禁止吸烟场所的经营者、管理者不履行控制吸烟义务的，有权投诉举报。

　　《张家口市公共场所控制吸烟条例》中也明确了禁止吸烟的场所，其中就包含了各类体育场馆、运动健身场所的室内区域和室外的观众区、比赛赛场区域等。

　　除了上述上述两座城市，还有不少地方政府也在对已出台的条例、法规进行修改，以应对控烟形势新变化。

　　例如，今年6月，修改后的《深圳经济特区控制吸烟条例》获通过，其中正式将电子烟纳入控烟管理。

　　在新修订的《杭州市公共场所控制吸烟条例》中，也明确将新兴的电子烟纳入“禁令”。禁烟场所不仅禁止点燃烟草制品和吸传统卷烟，也禁止吸电子烟。

　　多地加大处罚力度 有城市罚款标准20余年不变

　　为保障立法有效落实，《武汉市控制吸烟条例》对在禁止吸烟场所吸烟的个人提高了处罚额度。

　　《条例》明确规定：在禁止吸烟场所吸烟的，可以处50元罚款；拒不改正的，处200元以上500元以下罚款。此外，如有经营管理者未禁烟的，最高处罚款1万元。

　　在处罚方面，深圳市规定只要在禁烟场所吸烟，执法人员即可处50元罚款并当场收缴；拒不改正的，处200元罚款；有阻碍执法等情形的，处500元罚款。

　　2017年8月，厦门市人大常委会公布《厦门经济特区促进社会文明若干规定》。此规定将“在公共场所吸烟”作为九项不文明行为之一列入重点治理清单，将违规单位处罚金额提高到2000元至5000元，违规个人处罚金额提高到50元至200元。

　　但与此同时，也有一些地区的相关法律法规已沿用多年，罚款标准仍未有调整。

　　例如，在河南郑州，《郑州市公共场所禁止吸烟条例》于1998年就开始施行，距今已有21年。值得注意的是，该条例虽然规定禁止在公共场所设置烟草广告，但又明确上述公共场所不包括商场。

　　此外，在处罚措施方面，相较于其他城市，上述《条例》也明显落后：对在禁止吸烟的公共场所吸烟的，责令改正，并可处以5元罚款。

　　2030年八成国民将得到全面无烟法规保护

　　近日，世卫组织新发布了《2019年全球烟草流行报告》。根据最新公布的数据，目前有50亿人生活在已经实施禁烟令和包装加贴图形警示等有效烟草控制措施的国家，这个数字已是10年前的4倍。

　　作为拥有超过3亿烟民的烟草生产和消费大国，近年来，中国的控烟成效也颇受外界关注。

　　在世界卫生组织的支持下，中国疾病预防控制中心分别于2010年和2018年组织实施了两轮全球成人烟草调查。

　　根据2018年中国成人烟草调查，绝大多数人(超过90%)支持室内公共场所禁烟。从2010年至2018年，各类室内公共场所二手烟暴露率明显降低，其中公共交通下降幅度最大(34.1%至12.9%)，其次是政府大楼(58.4%至31.1%)和医疗卫生机构(37.9%至24.2%)。

　　而未来，公共场所的禁烟工作无疑仍将是重中之重。

　　近期对外公布的《健康中国行动(2019—2030年)》中已经明确提出，今后政府要逐步提高全面无烟法规覆盖人口比例，在全国范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。

　　此外，政府还要研究推进采取税收、价格调节等综合手段，提高控烟成效。

　　根据上述文件提出的行动目标，到2022年和2030年，中国15岁以上人群吸烟率将分别低于24.5%和20%，全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。

6\人社部发布五类休假标准婚丧假为1天至3天

　　8月1日，人社部官网发布《法定年节假日等休假相关标准》，对包括休息日、法定节假日、年休假、探亲假、婚丧假五类休假标准予以明确。

　　人社部指出，休息休假时间是劳动者根据法律法规规定，在国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织任职期间内，不必从事生产和工作而自行支配的时间。

　　不能实行统一工作时间的

　　事业单位可灵活安排休息日

　　有关休息日标准：休息日又称公休假日，是劳动者满一个工作周后的休息时间。随着国务院第174号令的施行，我国职工的休息时间标准为工作五天、休息两天。该决定同时规定，国家机关、事业单位实行统一的工作时间，星期六和星期日为周休息日；企业和不能实行国家规定的统一工作时间的事业单位，可以根据实际情况灵活安排周休息日。

　　全体公民假日可补假

　　部分公民假日不补假

　　有关法定年节假日标准：法定年节假日是由国家法律、法规统一规定的用以开展纪念、庆祝活动的休息时间，也是劳动者休息时间的一种。

　　我国现行法定年节假日标准为11天。

　　全体公民放假的节日：新年，放假一天；春节，放假三天；清明节，放假一天；劳动节，放假一天；端午节，放假一天；中秋节，放假一天；国庆节，放假三天。

　　部分公民放假的节日及纪念日：妇女节（3月8日），妇女放假半天；青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天；儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假一天；中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天。少数民族习惯的节日，由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各民族习惯，规定放假日期。

　　全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。

　　法定休假日、休息日

　　不计入年休假的假期

　　有关年休假标准：2007年国务院颁布《职工带薪年休假条例》（国务院令第514号），明确规定，机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假。

　　职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。2008年《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》和《企业职工带薪年休假实施办法》公布实施。

　　未婚探望父母每年20天

　　已婚每4年一次20天

　　有关探亲假标准：1981年国务院发布《关于职工探亲待遇的规定》，规定了国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位的职工探亲假标准。

　　根据规定，职工工作满1年，与配偶不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望配偶的假期待遇（每年一次，假期30天），与父亲、母亲都不能住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享受探望父母的假期待遇（未婚职工每年一次，假期20天；已婚职工每4年一次，假期20天）。

　　同时，单位应根据需要给予路程假。探亲假期包括公休假日和法定假日在内。

　　婚丧假为1天至3天

　　根据路程远近给路程假

　　有关婚丧假标准：在我国，国有企业职工可以享受婚丧假。按照《国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》的规定，职工本人结婚或职工的直系亲属（父母、配偶和子女）死亡时，可以根据具体情况，由单位酌情给予1天至3天的婚丧假。

　　另外，可根据路程远近，给予路程假。

7\减税降费过好日子一亿多人无需再缴工薪个人所得税

　　实施更大规模减税降费让企业人民过好日子

　　一亿多人无需再缴工薪个人所得税

　　□ 本报记者蔡岩红

　　“落实更大规模减税降费政策，让企业和人民过好日子，政府就要过紧日子。”近日，税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力介绍说，今年上半年，全国税务部门组织的税收收入完成82754亿元，增长1.4%，比去年同期增幅回落13.9%；全国累计新增减税降费11709亿元，其中减税就达10387亿元，特别是1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。

　　小微企业新增减税1164亿元

　　今年以来，税务部门认真贯彻落实党中央、国务院实施更大规模减税降费政策措施的决策部署，减税降费效应不断释放。实打实的减税降费，让企业和人民得到了“真金白银”的实惠。

　　“2018年，国家对先进制造业和现代服务业实施了增值税留抵退税政策，我们共享受了留抵退税1803万元，使我们更有信心和底气扩大生产。今年4月1日起实施的新一轮增值税改革，制造业税率从16%直接降至13%，进一步降低了生产成本。我们实实在在地减了负、受了益。”济南重工集团有限公司副总经理孙国蓉深有感触地说。

　　深化增值税改革是今年实施更大规模减税降费的“重头戏”。税务总局公布的数据显示，今年4至6月，已实现整体净减税3185亿元，全国共有940万户增值税一般纳税人实现减税。减税降费进一步降低了企业的税费成本，巩固了供给侧结构性改革降成本成效，直接提升了企业盈利水平。税务部门监测的10万户重点税源企业数据显示，重点税源企业的单位营业收入税负同比下降0.6个百分点，比一季度降低0.4个百分点。6月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.3%，比上月加快1.3个百分点。上半年，重点税源企业实现利润同比增长1.5%，增速比一季度回升5.5个百分点。

　　税务总局公布的数据显示，上半年，小微企业普惠性政策累计新增减税1164亿元。其中，提高增值税小规模纳税人免税标准新增减税349亿元，放宽小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度新增减税481亿元，地方六税两费减征政策新增减税333亿元。小微企业普惠性政策呈现出覆盖面广、受益度大、指向性强等特点。

　　此外，上半年，个人所得税两步税改因素叠加累计新增减税3077亿元，人均累计减税1340.5元，累计1.15亿人无需再缴纳工薪所得个人所得税。受提高费用扣除标准、优化税率结构和实施专项附加扣除“两步改革”叠加影响，个人所得税比去年同期下降30.6%，是降幅最大的税种。同时，个税改革“红包”直接增加了居民收入，提升居民消费能力，在减税降费等多重因素作用下，上半年全国居民人均可支配收入同比增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.5%，跑赢上半年GDP增速。6月份消费增速出现明显回升，同比增长9.8%，较5月份加快1.2个百分点。

　　再出10条便民办税缴费措施

　　“为进一步减轻纳税人资料报送负担，继2018年底以来分两批取消35项税务证明事项后，税务总局近期再取消25项税务证明事项。”税务总局宣传中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人付树林介绍说，其中有5项属于原本需要纳税人专门通过第三方取得的证明，如发票丢失登报作废声明等；其余20项是原本需要纳税人提供的自有法定证照等资料，如个人身份证明、办理变更税务登记时需提供的营业执照等。

　　为进一步维护纳税人、缴费人的合法权益，税务总局修订出台了《纳税服务投诉管理办法》，拓宽投诉渠道，规范受理流程，提高办理效率。如将各类投诉的办理时限全部压缩50%，将受理审查环节由2个工作日压缩为1个工作日等。

　　此外，税务总局针对前期检视出的问题，近日再出台便民办税缴费十条新举措，下更大决心解决好纳税人、缴费人反映强烈的痛点、堵点和难点。

　　据了解，在申报纳税方面，实行税收优惠“清单办”、出口退税“无纸办”、两个税种“合并报”。推行税收优惠政策“清单式”管理，不定期公布税收优惠事项清单，除依法须向税务机关核准和向税务机关备案的特定情形外，均由纳税人、缴费人“自行判别、申报享受”，相关资料留存备查；在企业自愿的基础上，各省税务机关进一步在一类、二类、三类出口企业中扩大无纸化退税申报范围；为减少纳税人申报次数，税务总局合并城镇土地使用税和房产税纳税申报表，各省税务机关统一城镇土地使用税和房产税纳税期限。

　　在办税缴费方面，实行实名信息“前置采”、资料不齐“容缺办”、自助办税“更便捷”、探索证明材料“免提供”。市场监督管理部门在市场主体办理注册登记时，同步采集法定代表人实名信息，税务机关通过部门间信息共享获取相关实名信息，无需再向纳税人采集；纳税人、缴费人办税资料不齐全时，只要基本条件具备、主要申请材料齐全且不影响实质性审核的，可在作出资料补正书面承诺后“先办理、后补缺”；拓展自助办理事项，逐步实现90%的常办涉税事项可在自助办税终端办理；税务总局选择部分地区开展证明事项告知承诺试点，在纳税人作出书面承诺后可免于提供相关证明材料。

　　在发票使用方面，实行异常锁卡“网上解”、抵扣信息“有提醒”、发票信息“一站查”。在增值税发票管理新系统中增加纳税人端异常清卡解锁功能，解决纳税人报税盘异常锁死问题；优化增值税发票选择确认平台，提示纳税人当期应抵扣信息，避免超过抵扣期限给纳税人带来的损失；优化总局增值税发票查验平台功能，集成各省税务机关发票查验平台登录界面，方便纳税人通过统一入口查询发票信息。

　　公布税收黑名单案2.39万件

　　减税降费政策落地，离不开公平的税收环境。今年以来，税务部门在优化执法方式、规范税务执法、打击偷骗税方面持续发力，充分发挥税务稽查的“利剑”作用，保障国家税收安全、维护减税降费成果。

　　今年上半年，全国税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件7282件，同比增长161.85%，其中，打击虚开增值税专用发票和骗取出口退税案件6766件，占比92.91%；新增纳入“黑名单”的走逃(失联)案件222件。自2014年10月税收违法“黑名单”制度实施以来，全国税务机关累计公布案件数量已达到2.39万件。

　　付树林介绍说，作为社会信用体系建设的重要组成部分，税务部门深入推进税收违法“黑名单”和联合惩戒制度，对于达到一定涉案金额的偷税、骗税、虚开发票等违法案件信息予以公布，并联合多部门开展失信联合惩戒。

　　在推进联合惩戒工作方面，税务部门将税收违法“黑名单”案件当事人全部纳入纳税信用D级范围，依法采取更严格的发票管理、出口退税审核和高频次税收检查等措施。从2015年启动至2019年6月，全国税务机关累计推送多部门联合惩戒31.49万户次，其中公安部门配合阻止出境5773人次；1.98万名“黑名单”当事人被市场监督管理部门限制担任企业的法定代表人、董事、监事及经理职务。

8\ 8月新规：退役军人抚恤标准提高赴台游有变化

　　中新网客户端北京8月1日电退役军人抚恤标准提高、中央单位出差人员用餐费用自行解决、12条移民与出入境便利政策出炉、税务服务各类投诉的办理时限全部压缩50%、暂停47城大陆居民赴台个人游试点……随着时间进入8月，又有一批新规今起落地施行。

　　暂停47城大陆居民赴台个人游试点

　　根据文化和旅游部官网消息，海峡两岸旅游交流协会于7月31日宣布，鉴于当前两岸关系，决定自2019年8月1日起暂停47个城市大陆居民赴台个人游试点。

　　此前，47个大陆赴台个人游试点城市名单如下：

　　北京、上海、厦门、天津、重庆、南京、广州、杭州、成都、济南、西安、福州、深圳、沈阳、郑州、武汉、苏州、宁波、青岛、石家庄、长春、合肥、长沙、南宁、昆明、泉州、哈尔滨、太原、南昌、贵阳、大连、无锡、温州、中山、烟台、漳州、海口、呼和浩特、兰州、银川、常州、舟山、惠州、威海、龙岩、桂林和徐州。

　　资料图：2017年8月29日，武警湖北省总队武汉市支队组织服役期满即将退伍的老兵“向钢枪、向大桥、向哨位”告别。中新社记者张畅摄

　　退役军人抚恤标准提高

　　今年7月下旬，退役军人事务部、财政部发出通知，从2019年8月1日起，伤残人员残疾抚恤金标准、“三属”定期抚恤金标准、“三红”生活补助标准，在现行基础上提高10%。

　　提标后，一级因战、因公、因病残疾军人抚恤金标准分别为每人每年88150元、85370元、82570元。烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金标准分别提高到每人每年27980元、24040元和22610元。在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员生活补助标准，分别提高到每人每年61130元、61130元和27580元。

　　出差人员用餐费用自行解决

　　7月，财政部等部门下发《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》，自2019年8月1日起施行。

　　通知提出，中央单位出差人员出差期间按规定领取伙食补助费。除确因工作需要由接待单位按规定安排的一次工作餐外，用餐费用自行解决。出差人员需接待单位协助安排用餐的，应当提前告知控制标准，并向伙食提供方交纳伙食费。

　　此外，出差人员出差期间按规定领取市内交通费。接待单位协助提供交通工具并有收费标准的，出差人员按标准交纳，最高不超过日市内交通费标准；没有收费标准的，每人每半天按照日市内交通费标准的50%交纳。

　　12条移民与出入境便利政策出炉

　　据国家移民管理局消息，自2019年8月1日起，在全国范围内推广复制12条移民与出入境便利政策。

　　其中，包括扩大外国人才申请永久居留对象范围，对外籍高层次人才、有博士学历或长期在国家重点发展区域工作的外籍华人、有重大突出贡献以及国家特别需要的外国人才、符合工资性年收入标准和纳税标准的长期在华工作的外国人，提供申请办理在华永久居留便利，上述人员的外籍配偶和未成年子女可随同申请。

　　同时，国家移民管理局还宣布，放宽签发长期签证和居留许可的对象范围：为来华经商、工作、研学的外国人签发长期有效的签证和居留许可等。

　　税务服务各类投诉的办理时限全部压缩50%

　　今年7月，国家税务总局日前修订出台《纳税服务投诉管理办法》，自8月1日起实施。

　　新办法将各类投诉的办理时限全部压缩50%：受理审查环节由2个工作日压缩为1个工作日，服务质效、权益保护类投诉的办理时限从20个工作日压缩到10个工作日，服务言行类投诉的办理时限从10个工作日压缩至5个工作日。

　　新办法明确了快速处理机制，对于税务机关及其工作人员未准确掌握税收法律法规等导致纳税人应享未享税收优惠政策的，自然人提出的个人所得税和社保费及非税收入征缴服务的投诉，税务机关应自受理之日起3个工作日内办结。此外，投诉人认为投诉处理结果显失公正的，可以向上级税务机关申请复核。

　　保证被征地农民高效便捷获取征地信息

　　8月1日起，自然资源部制定的《农村集体土地征收基层政务公开标准指引》将在全国施行。

　　标准指引明确，各地拟制农村集体土地征收有关公文时，应当明确公文公开方式(主动公开、依申请公开、不公开)，对于不公开的，应依法依规说明理由。征收前期准备、征地审查报批、征地组织实施等一级公开事项和10个二级公开事项政府信息生成后，应通过政府网站、征地信息公开平台、村公示栏等渠道，及时主动公开。

　　《绿色建筑评价标准》更新为五大指标

　　近日，住房和城乡建设部发布修订版的国家标准《绿色建筑评价标准》，自2019年8月1日起实施。

　　此次《标准》的修订将原来的“节地、节能、节水、节材、室内环境、施工管理、运营管理”七大指标体系，更新为“安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居”五大指标体系。此外，在重新设定评价阶段、新增绿色建筑等级、分层设置等级要求等方面进行了修改完善。

9\车票实名制下，一人购多票

很多人有过挤火车的经历，在拥挤的车厢中能有“立足之地”都显得很珍贵。在高铁飞速发展的时代，挤火车现象更多地出现在特定的时期，如节假日或春运，但这也并不意味着平时就能保证每个人都有座位，所以直到现在，火车并没有取消无座票制度。

　　假如你捏着无座票上车后，发现有一个阿姨带了两个孩子，为了便于孩子晚上睡觉，竟买了六张硬座票，或者有人一人买了两张硬座票，一个座位自己坐，而另一个座位放行李。面对这种情形，你会作何感想？这种情景不是一种假设，而是生活中发生的真人真事。那么随之而来的问题就是，你会如何看待这种一人购多票的行为呢？

　　显然，这种情形和网上批判的“霸座”并不相同。“霸座”的实质在于为了自己的利益，通过不正当的手段侵害他人的合法权益。比如我们看到的典型霸座行为，买无座票但侵占已购买有座票乘客的利益，拒不让座，或者不遵守座位顺序任意霸占自己中意的座位。一人购多票的情形下，当事人通过正常的购票程序付出相应的对价，也没有侵犯他人的合法权益，让人觉得不妥的地方在于多买多用，让其他人无法购买到有座票。

　　此外，这种情形也和“买短乘长”的行为显然也有所不同。“买短乘长”本身并不属于铁路管理中的禁止行为，而是允许的一种便民方式，但在日常中容易演变成逃票，甚至在严重的时候导致列车超载无法正常运行，直接损害到其他已购车票乘客的权益。但一人购多票的行为本身并没有明显危害，也很难说会影响到列车安全运行，相对其他乘客而言，都支付了相应的票价，只是会让人觉得有点“显摆”。

　　那么一人购多票是合法的吗？对于这个问题，铁路管理者对于法律法规的理解有所不同。有一种观点认为，一人购多票是允许的，因为“只要乘客没有进行退票、改签等操作，那么这张票就是属于乘客本人的，乘客有权授权其他乘客使用该座位”。但同时也有另外一种理解，认为一人购多票不符合铁路管理办法，因为铁路12306网站指出，“按照国家有关规定，实行车票实名制的，列车验票时，同时核对旅客、所持车票及票面所载的有效身份证件原件。票、证、人不一致（含成年人持儿童票的情形），按无票处理”。

　　那么，这两种理解哪个才是对法律的适当解读呢？问题的关键点在于，如何理解2014年交通运输部发布的《铁路旅客车票实名制管理办法》，该办法确定了铁路旅客车票的实名制，这种实名制包括车票实名购买和实名查验，而且两个环节之间密不可分。

　　在车票实名购买制度下，一人多购票的情况只能是借用他人的身份证，而这种情况是铁路管理部门无法管控的，那么，后续的实名查验制度就显得尤为重要，否则实名制将毫无意义。在这种情形下，实名查验的环节和处理结果就显得尤为重要，所以该办法明确规定对于人、证不一致的，铁路部门有权拒绝其进站乘车。那对于一人购多票的情况，不存在进站查票时的人证不一致，所以才会出现车上验票环节发现一人购多票的情况如何处理的问题。

　　车票实名制，旨在保障铁路旅客生命财产安全和维护旅客运输秩序，而一人购多票行为很难说会危害旅客的生命财产安全，但确实会影响到旅客运输秩序。换言之，允许一人购多票会影响到公共资源的合理配置，这是因为，乘坐火车并不同于日常生活中的购买服务，普惠性更为重要，在铁路资源有限的情况下，合理安排座位资源的确是非常必要的。

10、货币兑换

1美元= 6.9355人民币
1美元= 31.355新台币
1人民币= 4.5209新台币

11、今日上证指数：2867.84-40.93 (-1.41%)

12、2019年8月1日，中国主流市场内三元大猪市场均价上涨，全国均价为18.13元每公斤，相比昨天上涨0.06%。

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1、限硫令引发石油市场巨震

彭博社报道：虽然离2020年限硫令生效还有6个月，但是这一船用燃料的新规已经在炼油厂的原料领域引发了轩然大波。

在欧洲，几周以来，炼油厂制造并且再加工的低硫和重质运输燃料(如汽油和柴油)的价格节节攀升，原因是航运业对这些燃料的需求不断上涨。这为一些炼油厂打来了利润，但却损害了其它炼油厂的利益。

能源咨询公司Facts Global Energy高级分析师Steve Sawyer表示：“我们正在从旧的规范转移到新的规范当中。在此过程中，人们纷纷对低硫燃油进行囤积，因此造成了市场当前的溢价高涨。”

炼油厂使用升级设备将原料(尤其是直馏燃油和真空汽油)进行处理，将其转化为价值更高的运输燃料。这意味着，一直以来，价格与成品燃料之间都存在着关联。然而，由于国际海事组织(IMO)0.5%的限硫令将于2020年1月份生效，提高了船用燃料的清洁标准，因此，这一关联正在被打乱。

全球炼油行业利润分析公司Oil Analytics负责人Jan-Jaap Verschoor表示，近期在西北欧，含硫量0.5%的直馏燃料油价格超过了布伦特油价，是五年来首次。炼油厂纷纷对该原料进行采购，迎接明年船用燃料的生产高峰，因此，其价格上涨是有依据的。

在欧洲，极低硫燃油(VLSFO)的市场行情已然火爆。以色列ORL炼油厂与意大利Saras公司同时出售了其首批极低硫燃油，而船东公司Euronav NV则正在采购0.5%低硫燃油，并且储存在其地中海地区的一艘油轮上，该船为全球最大的船舶之一。此外，至少有一家企业将其高硫燃油储罐改为了低硫燃油储罐。

石油市场分析机构JBC Energy高级分析师Lindell表示，只要炼油厂仍在生产极低硫燃油，对二次加工原料的需求就仍然强劲。当前0.5%低硫燃油的储量已经达到约3500万桶，未来几个月，其储量将翻倍。

对于炼油厂而言，这一趋势的影响取决于不同厂家的配置。更为基本(或简单)的设施通常原料产量更高，如果其加工的原油是低硫重质油，则更符合IMO 2020限硫令标准。更为复杂的炼油设施对原料更为依赖，受价格上涨的影响也更大。

当前，0.5%低硫燃油的销量依然相对较小，但是，随着船舶运营商越来越多的选择合规燃料，其贸易量将超过100万桶/天。国际能源署、EnergyAspects、ClipperData和Rystad等机构对需求的攀升均有类似预测。

（文章来自《航运界》）

2、最新BDI指数：1812-56.00 (-3.00%)

***********************好文推荐************************

1\不争辩，是一个人深到骨子里的修养

卡耐基曾说：“在争论中获胜的唯一方式，就是避免争论。”

辩论的最高境界，就是不辩。

因为争论里并没有真正的赢家，在浪费时间、消耗感情的同时，只会让彼此更加坚定自己的立场。

可是，人与生俱来的求胜心，却让我们总是不由得陷入争辩的漩涡中，不能自拔。

最后才知道，不争辩，是一个人深到骨子里的修养。

不与层次不同的人争辩。

一日，孔子的学生正在门前扫落叶，突然来了一个人，问他说：“你是不是孔子的弟子？”
孔子的学生点头称是。那人又说：“既然你是孔子的学生，应该也很博学。我且问你一个问题，一年有几个季节。”
孔子的学生脱口而出：“当然是四季。”
那人却摇头说：“不，一年只有三季。”
结果，两个人为着一年有几季的问题争辩了半天。
这时，孔子过来了。
那人也问孔子：“一年有几季？”
孔子竟肯定地回答：“先生您说得对，一年有三季。”
于是，那人便满意地扬长而去。
孔子的学生很不解。
一年明明有四季，老师为什么谎称三季呢？
孔子笑着说：“你没看到那个人通体的绿色吗？他的蚱蜢变的人。蚱蜢春天生，秋天死，根本没经历过四季。你和他争辩四季的问题，不是浪费时间吗？”
在我们的生活中，也有许多的“三季人”，他们的认知与你不是一个层次，如果一味地去争输赢，不仅说服不了他，还消耗了自己。
就像村上春树在《世界尽头与冷酷仙境》一书里说的那样：
“世上存在着不能流泪的悲哀，这种悲哀无法向人解释。即使解释，人家也不会理会。它永远一成不变，如无风夜晚的雪花静静地沉积在心里。”
你要清楚，和什么样的人争辩，就注定了你将成为什么样子的人。
对于不同层次的人，最好的发声方式莫过于不争辩、不解释，做好自己，用结果说明问题。

02

不与无关的人争辩。
在我们的身边，总有一些人，喜欢对别人的生活横加干涉，对看不惯的事情品头论足：
都快三十岁了还不快点找对象，女人都是越老越贬值；你孩子都四五岁了，可以要二胎了，现在不要二胎，将来肯定后悔；女孩子家家读那么高的学历干什么，书读得越多，越嫁不出去！哪有不偷腥的猫。男人偶尔出轨，忍忍也罢，知道回家就行。
幸福如人饮水，冷暖自知。子非鱼，焉知鱼之乐；子非鱼，又怎知鱼之苦？既然你都不知道，又凭什么可以对别人的事品头论足？
有人说，人生中最重要的8个字，是“关你屁事”和“关我屁事”，这八个字，就能解决80%的烦恼。
这听上去似乎是逞一时口快，但仔细想想，不正是这个道理吗？
如果你每天要一次次地和别人解释，和别人争论，那么你的时间就在这些争论中悄悄流逝了，你的好心情也在这些争论中渐渐败坏了。
换个角度想想，这些“好为人师”的人们，其实对你的人生根本不起作用。
一个人成熟的标志，是深刻地认识到，无论你多努力，你也不可能、也不必要得到所有人的喜欢。
不是所有人都配得起你的解释。

03

不和最亲近的人争辩。

有一回参加闺蜜聚会，大家谈及自己的近况时，已婚的朋友都在抱怨，嫁的老公和自己三观不合，频道不同。
未婚的朋友也“不甘示弱”，说自己和父母同住，上一辈人的“老观念”实在迂腐。
工作已经很累，回到家还得和父母为着一点鸡毛蒜皮的事情争辩，实在是筋疲力尽。
可是她们都没意识到，每个人都是独立的个体，各自有自己的处事方法、做人原则、生活习惯，去哪里找处处和你完全一致的人呢？

若是想争辩，生活处处可以争辩。
大到买房是要重地段还是重价格，孩子是要生一个还是生两个；
小到出门一小会儿要不要关空调，挤牙膏是要从前面挤还是后面挤……
每一场争辩，都可能毁了一段感情。
其实，所谓幸福的家庭，不是三观相合，也不是频道相同，只不过是懂得让步罢了。
家不是讲理的地方，而是讲情的地方。在家庭里，所有的争辩都没有真正的赢家。
有的时候你就算是占了上风，可却让对方寒了心、冷了情，于是你赢了道理，输了感情。
生活里没有那么多的是非对错，没有那么多的非黑即白，在一些无关紧要的问题上，何必争个面红耳赤，何必争个你死我活。
你若争辩，结果两败俱伤；你若不争，成就幸福之家。

04

不争辩，是一个人深到骨子里的修养。
在我看来，一个人深到骨子里的修养，就是尊重别人与你不一样。
曾经在知乎上看过一个很火的话题：“去过100个以上的国家是一种怎样的体验。”
其中有一个高赞的回答这样说道：“懂得了这个世界上没有所谓的天然正确和绝对政治正确，能够接受别人有不同的三观以及其衍伸出来的思考方式。”
学会换位和包容，能懂得与别人和解。
懂得了包容和和解，自然就不会再与人争辩。
当你和别人争辩时，你的世界的中心在他处。
不与他人争辩时，你才是你的世界的中心。
不争辩，不多说，这不是懦弱。
一个人最好的生活方式莫过于，看自己的风景，走自己的路，坚守自己的方向，理解他人的不同。
这，也是一个人深入骨子里的修养。

2\懂得拐弯，才是人生的大智慧（深度好文）

人生天地间，路路九曲弯，从来没有笔直的。

水能直至大海，就是因为它巧妙地避开所有障碍，不断拐弯前行。

许多聪明人没能走上成功之路，不少是因为撞了南墙不回头。

人生路上难免会遇到困难，拐个弯，绕一绕何尝不是个办法。

山不转，路转；路不转，人转。

只要心念一转，逆境也能成机遇。只要你心里拐个弯，就会路随心而转从而超越自我，开创新的天地。

红极一时的影星克里斯朵夫·李维在一次马术比赛中意外坠落，成了一个高位截瘫者。他一度绝望过，也曾想就此了结生命。

但在挫折面前，他最终选择了转弯，以轮椅代步，当起了导演，他导演的影片还获得了金球奖。

他还坚持用牙咬着笔，写出了他人生的第一部书《依然是我》。

行至水穷路自横，坐看云起天亦高。

路旁有路，心内有心，凭的是眼界与心胸。

命运只有自己掌握，拐弯是前进的一种方式。有人说，人在前进的路上就是两件事：前进和拐弯。

前进需要勇气，拐弯需要智慧。路不通时，选择拐弯，心不快时，选择看淡；情渐远时，选择随意。

人生如行路，一路艰辛一路风景。

爱因斯坦曾说：“人的最高本领是适应客观条件的能力。”

达尔文说得更透彻：“适者生存。”

他们所说的“适”，用通俗的话说，就是会“拐弯”。

走过一些路，才知道辛苦；

登过一些山，才知道艰难；

趟过一些河，才知道跋涉；

跨过一些坎，才知道超越。

只要你愿意走，路的尽头依然是路。

人生之路，有崎岖有平坦，总有许多沟坎需要跨越；生活之味，有苦辣有甘甜，总有许多咸涩需要品尝。

旅途在前进时候总有拐弯的地方，面对痛苦，无需躲避；不避生活百态，坦然面对。

做一枝倾情绽放的花朵，盛开时无须肆意遮掩，凋零时坦然面对凄凉，用简单快乐之心，笑迎人生。

眼光不到，容易走弯路；理智丧失，容易走绝路。其实，弯路走到底差不多就成绝路了。

这个世界，弯路有无数条，绝路只有一条。区别是，弯路是把正路走绕了，绝路是把正路走反了。

弯路是山穷水复，绝路是一去无归程。路走不通时，何不选择拐弯呢？

杰出的语言文字学家周有光享年112岁。一次，央视崔永元问起他的长寿秘诀时，周老说：“凡事要想得开，要往前看。”

主持人开玩笑地说：“要是我还是想不开呢？”

周老跟着一句说：“拐个弯，不就想开了嘛！”

周老认为“拐个弯，坏事就是好事”。

他还提醒人们说：“自杀的人，就是他走到要拐弯的地方，他不能拐弯，就只好死了。”

弯路给予人生的好处是，你可以看清正路在哪里；给予人生的坏处是，你需要损失人生另外的东西去弥补它。

要善于团结周围的人，该收敛时收敛，该隐忍时隐忍，要有气度。

生活不会亏待有雅量的人，待人要厚道，让善念相伴一生，径路窄处，留一步与人。

成全他人，就是成全自己，少生气，多争气。

对于漫漫人生路来说，看得清比走得快更重要，因为走得对才能走得远。

(文章来自《洞见》)

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